Решение и предписание по делу № 314/2013-Р в отношении ООО "Четвертак"

stdClass Object ( [vid] => 7919 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу № 314/2013-Р в отношении ООО "Четвертак" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7919 [type] => solution [language] => ru [created] => 1390799778 [changed] => 1390799778 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1390799778 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 314/2013-Р

«10» января 2014г.                                                                                              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>

рассмотрев дело № 314/2013-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ООО «Четвертак» законодательства о рекламе, в присутствии заявителя – <…>, в отсутствие представителя ООО «Четвертак» (уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела)

УСТАНОВИЛА:

В адрес Рязанского УФАС России поступило  заявление гражданина <…> о ненадлежащей рекламе финансовой компании «Четвертак».

В заявлении указано, что рекламная информация компании «Четвертак», размещена на досках объявлений остановочных пунктов общественного транспорта, рекламных баннеров, размещенных на парапете пристроенного магазина к дому № 63 по Первомайскому проспекту, а также на стр. 22 еженедельника «ТВПанорама» № 46 от 19.11.2013г., № 47 от 26.11.2013г.

Заявителем представлены листы еженедельника «ТВПанорама» в которых указано следующее:

1.№ 46(886) от 19.11.2013г. «…Избавьтесь от долгов и перестаньте жить в зависимости… Финансовая компания «Четвертак» выдает краткосрочные займы до 25000 рублей на срок до 25 дней под 25% на весь срок займа…. Нашими услугами воспользовались более 1000 рязанцев, и мы готовы предложить новую уникальную услугу рязанцам, имеющим кредиты в любом банке РФ: помощь в погашении кредитов до 65% от общей суммы кредита* (*сумма-указанная в кредитном договоре. Срок договора-от 24 месяцев. Ставка-не более 30% годовых. Оплата услуги – по агентскому договору. Стоимость услуги – от 35-50% от общей суммы кредиты, в зависимости от срока кредитного договора). Мы готовы полностью погасить ваш кредит за 35-50% от его стоимости, после чего вы можете забыть о своих обязательствах перед банками навсегда. Мы полностью обеспечиваем выплаты за вас до полного погашения кредита. Гарантией безопасности является договор, заключенный с нашей финансовой компанией, по которому мы берем на себя ваши обязательства по своевременному обслуживанию вашего кредитного договора согласно графику платежей на протяжении всего срока действия кредитного договора, при этом наша компания оставляет за собой право на досрочное погашение вашей задолженности… Такая возможность появилась благодаря тому, что ваши деньги, внесенные в качестве агентского вознаграждения за оказание услуг, инвестируются в наш бизнес под более высокий процент – от 365% годовых в микрозаймы, займы под залог недвижимости и автотранспорта, что позволяет нашей компании зарабатывать и выплачивать ваш кредит без всяких проблем. Данная услуга распространяется на любой вид кредита: автокредит, потребительский кредит, кредит на товар и даже ипотеку…».

2.№ 47(887) от 26.11.2013г. «…Займы до 100000 без подтверждения дохода… Мы предлагаем не только экспресс-займы по паспорту до 25000 рублей, сроком 25 дней и процентной ставкой 25% на весь срок займа, при этом количество пролонгаций договора займа не ограничено. Также наша компания выдает и более крупные займы до 1 миллиона рублей, под залог недвижимости, земельных участков, автотраспорта, спецтехники, мототехники и т.д. Для оформления данных видов займов не требуется положительная  кредитная история и подтверждение доходов. При обращении по данному виду займов наша компания в максимально короткие сроки выдаст вам необходимую сумму займа. Заем под залог автотранспорта – самый популярный вид займа, так как при его оформлении, в отличие от «автоломбарда», автотранспорт остается у заемщика, которым он пользуется весь срок займа, для работы или по личным нуждам. Перечень документов, требующихся для оформления займа, незначителен: паспорт владельца ТС, ПТС ТС, свидетельство о регистрации ТС. Срок займа ограничен одним годом, но при желании договор можно продлить…Заем под залог недвижимости позволяет получить существенную сумму займа до одного миллиона рублей под залог недвижимости без подтверждения дохода, без поручителей, в максимально короткий срок, имея на руках паспорт и правоустанавливающие документы на недвижимость. Срок займа до трех лет. Подробности по поводу получения займов вы можете узнать в центральном офисе компании: г. Рязань, ул. Сенная, д. 8, офис 18 или по телефону (4912)77-25-25 (многоканальный) Наш адрес в интернете:www.zaim25.ru Займы выдаются ООО «Четвертак»…».

На фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63, размещена рекламная конструкция, на которой указана следующая информация: «Финансовая компания ЧЕТВЕРТАК кредит на товар потребительский автокредит ипотека (4912)77-25-25 оплатим кредит за вас».

Определением о возбуждении дела № 314/2013-Р по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (исх. № 3549 от 13.12.2013г.) у ООО «Четвертак» были запрошены документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы заявителя, а также материалы предоставленные лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовая организация - юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

ООО «Четвертак» внесено 16.07.2013г. в Государственный реестр микрофинансовых организаций № 651303061003542 и является микрофинансовой организацией.

Микрофинансирование - это вид деятельности связанный с оказанием финансовых услуг, как правило, начинающим субъектам малого предпринимательства, предполагающий более свободный доступ малых предприятий к источникам финансирования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» под финансовой услугой следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, выступающих в качестве самостоятельных объектов гражданских прав (предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.).

Таким образом, услуга «займ» - является финансовой услугой.

Пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Статьей 807 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

В силу статьи 809 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей в месте жительства займодавца, а если займодавцем является юридическое лицо, в месте его нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части.

При отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.

Договор займа предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда: договор заключен между гражданами на сумму, не превышающую пятидесятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда, и не связан с осуществлением предпринимательской деятельности хотя бы одной из сторон; по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.

В случае возврата досрочно суммы займа, предоставленного под проценты в соответствии с пунктом 2 статьи 810 настоящего Кодекса, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов по договору займа, начисленных включительно до дня возврата суммы займа полностью или ее части.

Согласно статье 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором.

Если иное не предусмотрено договором займа, сумма беспроцентного займа может быть возвращена заемщиком досрочно.

В статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно пунктам 5 и 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространителем - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рассматриваемая информация, распространявшаяся в еженедельнике «ТВПанорама» от 19.11.2013 № 46, от 26.11.2013г. № 47, а также размещенная на фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63, содержит все необходимые признаки рекламы - предназначена для неопределенного круга лиц; распространена в печатном издании, а также с помощью рекламной конструкции (наружная реклама); направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (финансовые услуги – займ), преследует строго заданные цели информирования, а именно, продвижение на рынке, формирование и поддержание интереса к услугам, предоставляемым ООО «Четвертак».

В силу части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Закона ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

В рекламах, размещенных в еженедельнике «ТВПанорама» от 19.11.2013г. № 46 (886) указано: «Финансовая компания «Четвертак» выдает краткосрочные займы до 25000 рублей на срок до 25 дней под 25% на весь срок займа…», от 26.11.2013г. № 47 (887) на стр. 22 указано: «…Мы предлагаем не только экспресс-займы по паспорту до 25000 рублей, сроком 25 дней и процентной ставкой 25% на весь срок займа, при этом количество пролонгаций договора займа не ограничено…».

В рассматриваемых рекламах указаны только максимальные условия размера займа (до 25000 рублей) и срока займа (до 25 дней), а также указана процентная ставка займа (25%).

В соответствии с предоставленным ООО «Четвертак» распоряжением об утверждении программы займа без залога до 25000 рублей от 18.07.2013г., утвержденным директором общества <…> сумма займа составляет от 1000 рублей до 25000 рублей; срок займа от 5 дней до 25 дней; проценты за пользование займом от 1 до 5 процентов в день, но не более 25 процентов на весь срок займа; заем выдается лицам от 21 года; требуемые документы – паспорт и любой второй документ подтверждающий личность; комиссии за оформление займа: не взымается; штрафные санкции 4% в день, от суммы займа, за каждый день просрочки; досрочное погашение возможно в соответствии с условиями договора.

Вместе с тем, в рекламе отсутствовали условия: сумма займа составляет от 1000 рублей до 25000 рублей, срок займа от 5 дней до 25 дней; проценты за пользование займом от 1 до 5 процентов в день, но не более 25 процентов на весь срок займа, штрафные санкции 4% в день, от суммы займа, за каждый день просрочки.

Также в рекламе делается ссылка на сайт общества, которая содержит подробную информацию о займе. При этом, в рекламе указано, что сумма займа от 2000 рублей до 25000 рублей  (возможно продление), процентная ставка 2% в день (при действующей акции 25%), при просрочке выплаты займа начисляется 2% от суммы займа за каждый день просрочки. При просрочке более 10 дней, дополнительно начисляется штраф 2000 рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рекламе существенной является информация, не только направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования и привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей рекламы.

Данные сведения не были доведены до неопределенного круга лиц надлежащим образом, в связи с чем, потребитель фактически не получает предусмотренную законом информацию и вводится в заблуждение относительно предлагаемой услуги (займ).

В рекламе, указаны условия, влияющие на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами потребители - срок займа (до 25 дней) и сумма займа (до 25 000 рублей), следовательно, должны быть отражены все остальные условия, определенные пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе»: если в указанной рекламе процентная ставка меняет свое значение при размещенных в рекламе сумме и сроке, то в рекламе должны быть указаны также все остальные величины суммы и срока по рекламируемой финансовой услуге, а также все остальные условия договора, при которых применяются все пороговые значения суммы и срока, включая все величины процентной ставки по займу.

В еженедельнике «ТВПанорама» от 26.11.2013г. № 47 (887) на стр. 22 опубликована реклама финансовой компании «Четвертак», в которой указано следующее: «…Также наша компания выдает и более крупные займы до 1 миллиона рублей, под залог недвижимости, земельных участков, автотранспорта, спецтехники, мототехники и т.д. Заем под залог автотранспорта… Мы не требуем страхования транспорта, так как это приводит к значительному удорожанию стоимости займа. Перечень документов, требующихся для оформления займа, незначителен: паспорт владельца ТС, ПТС ТС, свидетельство о регистрации ТС. Оформление занимает не более часа, деньги вы получаете на месте, в центральном офисе нашей компании. Срок займа ограничен одним годом, но при желании договор можно продлить.» «Заем под залог недвижимости позволяет получить существенную сумму займа до одного миллиона рублей под залог недвижимости без подтверждения дохода, без поручителей, в максимально короткий срок, имея на руках паспорт и правоустанавливающие документы на недвижимость… Срок займа – до трех лет…».

В соответствии с предоставленным ООО «Четвертак» распоряжением об утверждении программы займа с залогом до 1 000 000 рублей от 18.07.2013г., утвержденным директором общества <…> сумма займа составляет от 50000 рублей до 1000000 рублей; срок займа от 30 дней до 365 дней; проценты за пользование займом от 10 до 20 процентов в день; заем выдается лицам от 21 года; требуемые документы – паспорт и любой второй документ подтверждающий личность; предмет залога: автотранспорт, коммерческая и жилая недвижимость; комиссии за оформление займа: не взымается; штрафные санкции 2% в день, от суммы займа, за каждый день просрочки; досрочное погашение возможно в соответствии с условиями договора.

На сайте финансовой компании «Четвертак» (www.zaim25.ru) указанном в рассматриваемой рекламе, в разделе «Займы под залог» указаны следующие условия займов:

1.Займы под залог автотранспорта и недвижимости: - сумма займа может составить до 90% реальной рыночной стоимости автомобиля, размер займа зависит от года выпуска и технического состояния транспортного средства;- на месте наши эксперты оценят Т.С. и вместе с вами определят сумму займа, которая будет выдана под залог.

2.Займы под залог недвижимости:- сумма предоставляемого кредита до 70% от оценки залогового имущества;- срок займа от 1 месяца до трех лет, с гарантированной пролонгацией при соблюдении платежной дисциплины;- график платежей предусматривает ежемесячную выплату процентов по кредиту, тело кредита погашается в конце срока;- досрочное гашение без штрафных санкций;- кредит выдается наличными деньгами или перечислением на лицевой счет – по выбору заемщика.

В рекламе, указаны условия, влияющие на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами потребители - срок займа (до 3-х лет) и сумма займа (до 1000000 рублей), следовательно, должны быть отражены все остальные условия, определенные пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В рассматриваемой рекламе указано: «…Заем под залог недвижимости Срок займа – до трех лет…».

В распоряжении об утверждении программы займа с залогом до 1 000 000 рублей от 18.07.2013г., в котором предметом залога является также коммерческая и жилая недвижимость указан срок займа от 30 дней до 365 дней (1 год).

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Также в еженедельнике «ТВПанорама» на стр. 22 № 47 от 26.11.2013г. указано: «Компания «Четвертак» работает на рынке Рязани и Рязанской области с 2009 года в сфере финансов, занимаясь выдачей займов».

В соответствии с предоставленными свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданным Федеральной налоговой службой серия <…> ООО «Четвертак» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером <…> 26.06.2013г.; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, выданном Федеральной налоговой службой серия <….> ООО «Четвертак» ОГРН <…> поставлена на учет 22.05.2013г. в Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области.

Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В рекламе «Финансовая компания ЧЕТВЕРТАК кредит на товар потребительский автокредит ипотека (4912)77-25-25 оплатим кредит за вас», размещенной на фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63, также отсутствует часть существенной информации о предоставляемых услугах.

Мелкий шрифт об организационно-правовой форме и сфере деятельности общества, не является надлежащим исполнением требований установленных ФЗ «О рекламе».

Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что реклама ООО «Четвертак», размещенная в еженедельнике «ТВПанорама» от 19.11.2013 № 46, от 26.11.2013г. № 47, размещенная на фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63 противоречит требованиям пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу ООО «Четвертак» распространяемую в еженедельнике «ТВПанорама» от 19.11.2013 № 46, от 26.11.2013г. № 47, размещенную на фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63, ненадлежащей и противоречащей требованиям  пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2.Выдать ООО «Четвертак» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Рязанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «22» января 2014г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«22» января 2014 года                                                                                       

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>

на основании своего решения от 22.01.2014 года по делу № 314/2014-Р о признании ненадлежащей рекламы ООО «Четвертак» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Четвертак» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания, прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, прекратить распространение рекламы, противоречащей требованиям пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. ООО «Четвертак» представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 01 февраля 2014г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Рязанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 314/2013-Р

«10» января 2014г.                                                                                              

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>

рассмотрев дело № 314/2013-Р по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ООО «Четвертак» законодательства о рекламе, в присутствии заявителя – <…>, в отсутствие представителя ООО «Четвертак» (уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела)

УСТАНОВИЛА:

В адрес Рязанского УФАС России поступило  заявление гражданина <…> о ненадлежащей рекламе финансовой компании «Четвертак».

В заявлении указано, что рекламная информация компании «Четвертак», размещена на досках объявлений остановочных пунктов общественного транспорта, рекламных баннеров, размещенных на парапете пристроенного магазина к дому № 63 по Первомайскому проспекту, а также на стр. 22 еженедельника «ТВПанорама» № 46 от 19.11.2013г., № 47 от 26.11.2013г.

Заявителем представлены листы еженедельника «ТВПанорама» в которых указано следующее:

1.№ 46(886) от 19.11.2013г. «…Избавьтесь от долгов и перестаньте жить в зависимости… Финансовая компания «Четвертак» выдает краткосрочные займы до 25000 рублей на срок до 25 дней под 25% на весь срок займа…. Нашими услугами воспользовались более 1000 рязанцев, и мы готовы предложить новую уникальную услугу рязанцам, имеющим кредиты в любом банке РФ: помощь в погашении кредитов до 65% от общей суммы кредита* (*сумма-указанная в кредитном договоре. Срок договора-от 24 месяцев. Ставка-не более 30% годовых. Оплата услуги – по агентскому договору. Стоимость услуги – от 35-50% от общей суммы кредиты, в зависимости от срока кредитного договора). Мы готовы полностью погасить ваш кредит за 35-50% от его стоимости, после чего вы можете забыть о своих обязательствах перед банками навсегда. Мы полностью обеспечиваем выплаты за вас до полного погашения кредита. Гарантией безопасности является договор, заключенный с нашей финансовой компанией, по которому мы берем на себя ваши обязательства по своевременному обслуживанию вашего кредитного договора согласно графику платежей на протяжении всего срока действия кредитного договора, при этом наша компания оставляет за собой право на досрочное погашение вашей задолженности… Такая возможность появилась благодаря тому, что ваши деньги, внесенные в качестве агентского вознаграждения за оказание услуг, инвестируются в наш бизнес под более высокий процент – от 365% годовых в микрозаймы, займы под залог недвижимости и автотранспорта, что позволяет нашей компании зарабатывать и выплачивать ваш кредит без всяких проблем. Данная услуга распространяется на любой вид кредита: автокредит, потребительский кредит, кредит на товар и даже ипотеку…».

2.№ 47(887) от 26.11.2013г. «…Займы до 100000 без подтверждения дохода… Мы предлагаем не только экспресс-займы по паспорту до 25000 рублей, сроком 25 дней и процентной ставкой 25% на весь срок займа, при этом количество пролонгаций договора займа не ограничено. Также наша компания выдает и более крупные займы до 1 миллиона рублей, под залог недвижимости, земельных участков, автотраспорта, спецтехники, мототехники и т.д. Для оформления данных видов займов не требуется положительная  кредитная история и подтверждение доходов. При обращении по данному виду займов наша компания в максимально короткие сроки выдаст вам необходимую сумму займа. Заем под залог автотранспорта – самый популярный вид займа, так как при его оформлении, в отличие от «автоломбарда», автотранспорт остается у заемщика, которым он пользуется весь срок займа, для работы или по личным нуждам. Перечень документов, требующихся для оформления займа, незначителен: паспорт владельца ТС, ПТС ТС, свидетельство о регистрации ТС. Срок займа ограничен одним годом, но при желании договор можно продлить…Заем под залог недвижимости позволяет получить существенную сумму займа до одного миллиона рублей под залог недвижимости без подтверждения дохода, без поручителей, в максимально короткий срок, имея на руках паспорт и правоустанавливающие документы на недвижимость. Срок займа до трех лет. Подробности по поводу получения займов вы можете узнать в центральном офисе компании: г. Рязань, ул. Сенная, д. 8, офис 18 или по телефону (4912)77-25-25 (многоканальный) Наш адрес в интернете:www.zaim25.ru Займы выдаются ООО «Четвертак»…».

На фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63, размещена рекламная конструкция, на которой указана следующая информация: «Финансовая компания ЧЕТВЕРТАК кредит на товар потребительский автокредит ипотека (4912)77-25-25 оплатим кредит за вас».

Определением о возбуждении дела № 314/2013-Р по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе (исх. № 3549 от 13.12.2013г.) у ООО «Четвертак» были запрошены документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела по существу.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы заявителя, а также материалы предоставленные лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» микрофинансовая организация - юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением бюджетного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

ООО «Четвертак» внесено 16.07.2013г. в Государственный реестр микрофинансовых организаций № 651303061003542 и является микрофинансовой организацией.

Микрофинансирование - это вид деятельности связанный с оказанием финансовых услуг, как правило, начинающим субъектам малого предпринимательства, предполагающий более свободный доступ малых предприятий к источникам финансирования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

Согласно подпункту «д» пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» под финансовой услугой следует понимать услугу, оказываемую физическому лицу в связи с предоставлением, привлечением и (или) размещением денежных средств и их эквивалентов, выступающих в качестве самостоятельных объектов гражданских прав (предоставление кредитов (займов), открытие и ведение текущих и иных банковских счетов, привлечение банковских вкладов (депозитов), обслуживание банковских карт, ломбардные операции и т.п.).

Таким образом, услуга «займ» - является финансовой услугой.

Пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе» предусмотрено, что реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

Статьей 807 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

В силу статьи 809 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется существующей в месте жительства займодавца, а если займодавцем является юридическое лицо, в месте его нахождения ставкой банковского процента (ставкой рефинансирования) на день уплаты заемщиком суммы долга или его соответствующей части.

При отсутствии иного соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.

Договор займа предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда: договор заключен между гражданами на сумму, не превышающую пятидесятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда, и не связан с осуществлением предпринимательской деятельности хотя бы одной из сторон; по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.

В случае возврата досрочно суммы займа, предоставленного под проценты в соответствии с пунктом 2 статьи 810 настоящего Кодекса, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов по договору займа, начисленных включительно до дня возврата суммы займа полностью или ее части.

Согласно статье 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В случаях, когда срок возврата договором не установлен или определен моментом востребования, сумма займа должна быть возвращена заемщиком в течение тридцати дней со дня предъявления займодавцем требования об этом, если иное не предусмотрено договором.

Если иное не предусмотрено договором займа, сумма беспроцентного займа может быть возвращена заемщиком досрочно.

В статье 432 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно пунктам 5 и 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространителем - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Рассматриваемая информация, распространявшаяся в еженедельнике «ТВПанорама» от 19.11.2013 № 46, от 26.11.2013г. № 47, а также размещенная на фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63, содержит все необходимые признаки рекламы - предназначена для неопределенного круга лиц; распространена в печатном издании, а также с помощью рекламной конструкции (наружная реклама); направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования (финансовые услуги – займ), преследует строго заданные цели информирования, а именно, продвижение на рынке, формирование и поддержание интереса к услугам, предоставляемым ООО «Четвертак».

В силу части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 28 Закона ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.

В рекламах, размещенных в еженедельнике «ТВПанорама» от 19.11.2013г. № 46 (886) указано: «Финансовая компания «Четвертак» выдает краткосрочные займы до 25000 рублей на срок до 25 дней под 25% на весь срок займа…», от 26.11.2013г. № 47 (887) на стр. 22 указано: «…Мы предлагаем не только экспресс-займы по паспорту до 25000 рублей, сроком 25 дней и процентной ставкой 25% на весь срок займа, при этом количество пролонгаций договора займа не ограничено…».

В рассматриваемых рекламах указаны только максимальные условия размера займа (до 25000 рублей) и срока займа (до 25 дней), а также указана процентная ставка займа (25%).

В соответствии с предоставленным ООО «Четвертак» распоряжением об утверждении программы займа без залога до 25000 рублей от 18.07.2013г., утвержденным директором общества <…> сумма займа составляет от 1000 рублей до 25000 рублей; срок займа от 5 дней до 25 дней; проценты за пользование займом от 1 до 5 процентов в день, но не более 25 процентов на весь срок займа; заем выдается лицам от 21 года; требуемые документы – паспорт и любой второй документ подтверждающий личность; комиссии за оформление займа: не взымается; штрафные санкции 4% в день, от суммы займа, за каждый день просрочки; досрочное погашение возможно в соответствии с условиями договора.

Вместе с тем, в рекламе отсутствовали условия: сумма займа составляет от 1000 рублей до 25000 рублей, срок займа от 5 дней до 25 дней; проценты за пользование займом от 1 до 5 процентов в день, но не более 25 процентов на весь срок займа, штрафные санкции 4% в день, от суммы займа, за каждый день просрочки.

Также в рекламе делается ссылка на сайт общества, которая содержит подробную информацию о займе. При этом, в рекламе указано, что сумма займа от 2000 рублей до 25000 рублей  (возможно продление), процентная ставка 2% в день (при действующей акции 25%), при просрочке выплаты займа начисляется 2% от суммы займа за каждый день просрочки. При просрочке более 10 дней, дополнительно начисляется штраф 2000 рублей.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В рекламе существенной является информация, не только направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования и привлекательная для потребителя, но и информация, способная обмануть ожидания, сформированные у потребителей рекламы.

Данные сведения не были доведены до неопределенного круга лиц надлежащим образом, в связи с чем, потребитель фактически не получает предусмотренную законом информацию и вводится в заблуждение относительно предлагаемой услуги (займ).

В рекламе, указаны условия, влияющие на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами потребители - срок займа (до 25 дней) и сумма займа (до 25 000 рублей), следовательно, должны быть отражены все остальные условия, определенные пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе»: если в указанной рекламе процентная ставка меняет свое значение при размещенных в рекламе сумме и сроке, то в рекламе должны быть указаны также все остальные величины суммы и срока по рекламируемой финансовой услуге, а также все остальные условия договора, при которых применяются все пороговые значения суммы и срока, включая все величины процентной ставки по займу.

В еженедельнике «ТВПанорама» от 26.11.2013г. № 47 (887) на стр. 22 опубликована реклама финансовой компании «Четвертак», в которой указано следующее: «…Также наша компания выдает и более крупные займы до 1 миллиона рублей, под залог недвижимости, земельных участков, автотранспорта, спецтехники, мототехники и т.д. Заем под залог автотранспорта… Мы не требуем страхования транспорта, так как это приводит к значительному удорожанию стоимости займа. Перечень документов, требующихся для оформления займа, незначителен: паспорт владельца ТС, ПТС ТС, свидетельство о регистрации ТС. Оформление занимает не более часа, деньги вы получаете на месте, в центральном офисе нашей компании. Срок займа ограничен одним годом, но при желании договор можно продлить.» «Заем под залог недвижимости позволяет получить существенную сумму займа до одного миллиона рублей под залог недвижимости без подтверждения дохода, без поручителей, в максимально короткий срок, имея на руках паспорт и правоустанавливающие документы на недвижимость… Срок займа – до трех лет…».

В соответствии с предоставленным ООО «Четвертак» распоряжением об утверждении программы займа с залогом до 1 000 000 рублей от 18.07.2013г., утвержденным директором общества <…> сумма займа составляет от 50000 рублей до 1000000 рублей; срок займа от 30 дней до 365 дней; проценты за пользование займом от 10 до 20 процентов в день; заем выдается лицам от 21 года; требуемые документы – паспорт и любой второй документ подтверждающий личность; предмет залога: автотранспорт, коммерческая и жилая недвижимость; комиссии за оформление займа: не взымается; штрафные санкции 2% в день, от суммы займа, за каждый день просрочки; досрочное погашение возможно в соответствии с условиями договора.

На сайте финансовой компании «Четвертак» (www.zaim25.ru) указанном в рассматриваемой рекламе, в разделе «Займы под залог» указаны следующие условия займов:

1.Займы под залог автотранспорта и недвижимости: - сумма займа может составить до 90% реальной рыночной стоимости автомобиля, размер займа зависит от года выпуска и технического состояния транспортного средства;- на месте наши эксперты оценят Т.С. и вместе с вами определят сумму займа, которая будет выдана под залог.

2.Займы под залог недвижимости:- сумма предоставляемого кредита до 70% от оценки залогового имущества;- срок займа от 1 месяца до трех лет, с гарантированной пролонгацией при соблюдении платежной дисциплины;- график платежей предусматривает ежемесячную выплату процентов по кредиту, тело кредита погашается в конце срока;- досрочное гашение без штрафных санкций;- кредит выдается наличными деньгами или перечислением на лицевой счет – по выбору заемщика.

В рекламе, указаны условия, влияющие на сумму расходов, которые понесут воспользовавшиеся услугами потребители - срок займа (до 3-х лет) и сумма займа (до 1000000 рублей), следовательно, должны быть отражены все остальные условия, определенные пунктом 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В рассматриваемой рекламе указано: «…Заем под залог недвижимости Срок займа – до трех лет…».

В распоряжении об утверждении программы займа с залогом до 1 000 000 рублей от 18.07.2013г., в котором предметом залога является также коммерческая и жилая недвижимость указан срок займа от 30 дней до 365 дней (1 год).

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Также в еженедельнике «ТВПанорама» на стр. 22 № 47 от 26.11.2013г. указано: «Компания «Четвертак» работает на рынке Рязани и Рязанской области с 2009 года в сфере финансов, занимаясь выдачей займов».

В соответствии с предоставленными свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, выданным Федеральной налоговой службой серия <…> ООО «Четвертак» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером <…> 26.06.2013г.; свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения, выданном Федеральной налоговой службой серия <….> ООО «Четвертак» ОГРН <…> поставлена на учет 22.05.2013г. в Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области.

Согласно пункту 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В рекламе «Финансовая компания ЧЕТВЕРТАК кредит на товар потребительский автокредит ипотека (4912)77-25-25 оплатим кредит за вас», размещенной на фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63, также отсутствует часть существенной информации о предоставляемых услугах.

Мелкий шрифт об организационно-правовой форме и сфере деятельности общества, не является надлежащим исполнением требований установленных ФЗ «О рекламе».

Таким образом, Комиссия пришла к выводу, что реклама ООО «Четвертак», размещенная в еженедельнике «ТВПанорама» от 19.11.2013 № 46, от 26.11.2013г. № 47, размещенная на фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63 противоречит требованиям пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу ООО «Четвертак» распространяемую в еженедельнике «ТВПанорама» от 19.11.2013 № 46, от 26.11.2013г. № 47, размещенную на фризе жилого дома с административными помещениями, расположенного по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 63, ненадлежащей и противоречащей требованиям  пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2.Выдать ООО «Четвертак» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Рязанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «22» января 2014г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

«22» января 2014 года                                                                                       

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<…>

на основании своего решения от 22.01.2014 года по делу № 314/2014-Р о признании ненадлежащей рекламы ООО «Четвертак» и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Четвертак» в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания, прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно, прекратить распространение рекламы, противоречащей требованиям пункта 4 части 3 статьи 5, пункта 20 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

2. ООО «Четвертак» представить в Рязанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 01 февраля 2014г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Рязанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 184 [format] => [safe_value] => 184 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 314/2013-Р [format] => [safe_value] => 314/2013-Р ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-24 05:12:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-10 05:12:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1390799778 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Рязанское УФАС России )