Решение по делу № 104/2013-М/В в отношении филиала ФГБУ "Россельхозцентр"

Номер дела: 104/2013-М/В
Дата публикации: 1 июля 2013, 10:45

РЕШЕНИЕ                                                                   

Резолютивная часть решения оглашена 24  июня 2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 июня  2013 года.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>, рассмотрев дело № 104/2013-M/B по признакам нарушения филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» (ул.Костычева, д.17, г.Рязань, 390044) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Рязанского УФАС России поступила информация от Федеральной службы безопасности РФ (Управление по Рязанской области, ул. Ленина, д. 46, г. Рязань, 390000) на действия Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» от 08.05.2013г. б/н (вх. от 28.05.2013г. № 1798), имеющие признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при издании брошюры по фитосанитарному прогнозу Рязанской области, содержащей около 90% рекламы продукции BASF.

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Рязанской области (далее -  филиал ФГБУ «Россельхозцентр») является обособленным структурным подразделением федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр».

В соответствии с Положением о филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Рязанской области, утвержденного приказом ФГБУ «Россельхозцентр» от 07.06.2012г. №59-ОД, осуществляет подготовку ежегодного «Обзора фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных  культур в РФ и прогноза развития вредных объектов».

Данная специализированная продукция представляет собой руководство по защите растений и своевременному предупреждению повреждений и гибели посевов многолетних насаждений и рассчитана на специалистов районных отделов филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области, агрономов и работников сельскохозяйственных формирований всех форм собственности.

Указанная брошюра издана в соответствии с Правилами оформления издаваемой филиалами «Россельхозцентр» литературы (в том числе Обзора фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур в РФ и прогноз развития вредных объектов), утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ от 24.03.2011г. №1-7/300.

Филиал ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» своим письмом от 22.11.2010г. № 1-7/1335 информировал о том, что компания ЗАО «BASF» выразила желание принять рекламное участие в выпуске «Обзора вредителей и болезней с возможным полным спонсированием издания.

С 2011 г. ФГБУ издает брошюру при финансовой поддержке ЗАО «BASF».

ЗАО «BASF» занимается производством химических средств защиты растений (далее – ХСЗР) в соответствии с Уставом, утвержденным решением №1/2009 от 03.04.2009г. Предметом деятельности Общества является рекламная деятельность на всех видах рекламоносителей, как на территории РФ, так и за рубежом.       

В разделе «Система мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков» брошюры по фитосанитарному прогнозу Рязанской области за 2011-2013 гг. содержатся сведения продукции ЗАО «BASF».

Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области   в своем письме от 17.06.2013 г. № 1613 предоставляет сведения в адрес Рязанского УФАС России о процентном соотношении продукции BASF и других производителей ХСЗР в разделе «Система мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков» в брошюрах филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области за 2011-2013 гг. Доля ХСЗР производства BASF в брошюрах  по отношению к ХСЗР других производителей и общему количеству ХСЗР значительно менее 90 % и составляет:

- 17 % в брошюре за 2011 г.

- 21 % в брошюре за 2012 г.

- 17% в брошюре за 2013 г.

Помимо BASF, среди крупных производителей ХСЗР, упомянутых в брошюрах, присутствуют такие компании как BAYER, Cheminova, Syngenta,Август и т.д. Какой-либо акцент на продукции BASF  отсутствует.

Таким образом, продукция  BASF не составляет 90% ХСЗР, опубликованных в брошюрах ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области за 2011-2013 гг.              

Факты ограничения выбора поставщиков товара для приобретателей или факты навязывания продукции определенного производителя не подтверждаются.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41,  пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА: 

Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение тех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

stdClass Object ( [vid] => 7693 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 104/2013-М/В в отношении филиала ФГБУ "Россельхозцентр" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7693 [type] => solution [language] => ru [created] => 1372661601 [changed] => 1372661601 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1372661601 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ                                                                   

Резолютивная часть решения оглашена 24  июня 2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 июня  2013 года.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>, рассмотрев дело № 104/2013-M/B по признакам нарушения филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» (ул.Костычева, д.17, г.Рязань, 390044) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Рязанского УФАС России поступила информация от Федеральной службы безопасности РФ (Управление по Рязанской области, ул. Ленина, д. 46, г. Рязань, 390000) на действия Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» от 08.05.2013г. б/н (вх. от 28.05.2013г. № 1798), имеющие признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при издании брошюры по фитосанитарному прогнозу Рязанской области, содержащей около 90% рекламы продукции BASF.

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Рязанской области (далее -  филиал ФГБУ «Россельхозцентр») является обособленным структурным подразделением федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр».

В соответствии с Положением о филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Рязанской области, утвержденного приказом ФГБУ «Россельхозцентр» от 07.06.2012г. №59-ОД, осуществляет подготовку ежегодного «Обзора фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных  культур в РФ и прогноза развития вредных объектов».

Данная специализированная продукция представляет собой руководство по защите растений и своевременному предупреждению повреждений и гибели посевов многолетних насаждений и рассчитана на специалистов районных отделов филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области, агрономов и работников сельскохозяйственных формирований всех форм собственности.

Указанная брошюра издана в соответствии с Правилами оформления издаваемой филиалами «Россельхозцентр» литературы (в том числе Обзора фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур в РФ и прогноз развития вредных объектов), утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ от 24.03.2011г. №1-7/300.

Филиал ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» своим письмом от 22.11.2010г. № 1-7/1335 информировал о том, что компания ЗАО «BASF» выразила желание принять рекламное участие в выпуске «Обзора вредителей и болезней с возможным полным спонсированием издания.

С 2011 г. ФГБУ издает брошюру при финансовой поддержке ЗАО «BASF».

ЗАО «BASF» занимается производством химических средств защиты растений (далее – ХСЗР) в соответствии с Уставом, утвержденным решением №1/2009 от 03.04.2009г. Предметом деятельности Общества является рекламная деятельность на всех видах рекламоносителей, как на территории РФ, так и за рубежом.       

В разделе «Система мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков» брошюры по фитосанитарному прогнозу Рязанской области за 2011-2013 гг. содержатся сведения продукции ЗАО «BASF».

Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области   в своем письме от 17.06.2013 г. № 1613 предоставляет сведения в адрес Рязанского УФАС России о процентном соотношении продукции BASF и других производителей ХСЗР в разделе «Система мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков» в брошюрах филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области за 2011-2013 гг. Доля ХСЗР производства BASF в брошюрах  по отношению к ХСЗР других производителей и общему количеству ХСЗР значительно менее 90 % и составляет:

- 17 % в брошюре за 2011 г.

- 21 % в брошюре за 2012 г.

- 17% в брошюре за 2013 г.

Помимо BASF, среди крупных производителей ХСЗР, упомянутых в брошюрах, присутствуют такие компании как BAYER, Cheminova, Syngenta,Август и т.д. Какой-либо акцент на продукции BASF  отсутствует.

Таким образом, продукция  BASF не составляет 90% ХСЗР, опубликованных в брошюрах ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области за 2011-2013 гг.              

Факты ограничения выбора поставщиков товара для приобретателей или факты навязывания продукции определенного производителя не подтверждаются.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41,  пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА: 

Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение тех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ                                                                   

Резолютивная часть решения оглашена 24  июня 2013 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 июня  2013 года.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <…>, рассмотрев дело № 104/2013-M/B по признакам нарушения филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» (ул.Костычева, д.17, г.Рязань, 390044) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Рязанского УФАС России поступила информация от Федеральной службы безопасности РФ (Управление по Рязанской области, ул. Ленина, д. 46, г. Рязань, 390000) на действия Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» от 08.05.2013г. б/н (вх. от 28.05.2013г. № 1798), имеющие признаки нарушения Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при издании брошюры по фитосанитарному прогнозу Рязанской области, содержащей около 90% рекламы продукции BASF.

Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Рязанской области (далее -  филиал ФГБУ «Россельхозцентр») является обособленным структурным подразделением федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр».

В соответствии с Положением о филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Рязанской области, утвержденного приказом ФГБУ «Россельхозцентр» от 07.06.2012г. №59-ОД, осуществляет подготовку ежегодного «Обзора фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных  культур в РФ и прогноза развития вредных объектов».

Данная специализированная продукция представляет собой руководство по защите растений и своевременному предупреждению повреждений и гибели посевов многолетних насаждений и рассчитана на специалистов районных отделов филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области, агрономов и работников сельскохозяйственных формирований всех форм собственности.

Указанная брошюра издана в соответствии с Правилами оформления издаваемой филиалами «Россельхозцентр» литературы (в том числе Обзора фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур в РФ и прогноз развития вредных объектов), утвержденных Министерством сельского хозяйства РФ от 24.03.2011г. №1-7/300.

Филиал ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» своим письмом от 22.11.2010г. № 1-7/1335 информировал о том, что компания ЗАО «BASF» выразила желание принять рекламное участие в выпуске «Обзора вредителей и болезней с возможным полным спонсированием издания.

С 2011 г. ФГБУ издает брошюру при финансовой поддержке ЗАО «BASF».

ЗАО «BASF» занимается производством химических средств защиты растений (далее – ХСЗР) в соответствии с Уставом, утвержденным решением №1/2009 от 03.04.2009г. Предметом деятельности Общества является рекламная деятельность на всех видах рекламоносителей, как на территории РФ, так и за рубежом.       

В разделе «Система мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков» брошюры по фитосанитарному прогнозу Рязанской области за 2011-2013 гг. содержатся сведения продукции ЗАО «BASF».

Филиал ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области   в своем письме от 17.06.2013 г. № 1613 предоставляет сведения в адрес Рязанского УФАС России о процентном соотношении продукции BASF и других производителей ХСЗР в разделе «Система мероприятий по защите сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков» в брошюрах филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области за 2011-2013 гг. Доля ХСЗР производства BASF в брошюрах  по отношению к ХСЗР других производителей и общему количеству ХСЗР значительно менее 90 % и составляет:

- 17 % в брошюре за 2011 г.

- 21 % в брошюре за 2012 г.

- 17% в брошюре за 2013 г.

Помимо BASF, среди крупных производителей ХСЗР, упомянутых в брошюрах, присутствуют такие компании как BAYER, Cheminova, Syngenta,Август и т.д. Какой-либо акцент на продукции BASF  отсутствует.

Таким образом, продукция  BASF не составляет 90% ХСЗР, опубликованных в брошюрах ФГБУ «Россельхозцентр» по Рязанской области за 2011-2013 гг.              

Факты ограничения выбора поставщиков товара для приобретателей или факты навязывания продукции определенного производителя не подтверждаются.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 3 статьи 41,  пунктом 2 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА: 

Прекратить рассмотрение дела в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение тех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 104/2013-М/В [format] => [safe_value] => 104/2013-М/В ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) [1] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-01 06:45:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-28 06:45:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1372661601 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Рязанское УФАС России )