Решение и предписание по делу № 170/2012-М/Т в отношении ООО "Галтелеком"

stdClass Object ( [vid] => 7262 [uid] => 5 [title] => Решение и предписание по делу № 170/2012-М/Т в отношении ООО "Галтелеком" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7262 [type] => solution [language] => ru [created] => 1340629611 [changed] => 1370517074 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370517074 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 170/2012-М/Т

Резолютивная часть решения оглашена «15» июня 2012г.                   

В полном объеме решение изготовлено «25» июня 2012г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - Луканцов В.В., руководитель управления; заместитель председателя Комиссии - Ерошина Я.А., заместитель руководителя – начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; члены Комиссии: Колупаева Е. В., специалист-эксперт, Ушатикова Н.А., специалист 1-го разряда, в присутствии представителя заявителя ООО «Радиоволна» – <…>, в присутствии законного представителя ответчика ООО «Галтелеком» – <…>, рассмотрев дело № 170/2012-М/Т по признакам нарушения ООО «Галтелеком» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области поступило заявление ООО «Радиоволна» (от 19.04.2012г. вх. № 1188)  о нарушении ООО «Галтелеком» <…> антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции.

В заявлении указано, что ООО «Радиоволна» в соответствии с лицензионным договором от <…>, заключенным с ОАО «ТНТ-Телесеть», является правообладателем на ретрансляцию на территории Рязанской области по кабелю телепередач указанного хозяйствующего субъекта (телепрограммы «ТНТ»). В целях доставки телевизионного сигнала до конечных потребителей (телезрителей) ООО «Радиоволна» заключает договора с хозяйствующими субъектами – операторами услуг связи для кабельного телевидения.

ООО «Радиоволна» <…> заключило договор <….> с ООО «Галтелеком». В пункте 5.6 договора указано, что любая сторона вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (расторгнуть договор), направив письменное уведомление другой стороне. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 60 дней со дня получения одной из сторон такого уведомления.

15.07.2011г. в адрес ООО «Галтелеком» было направлено письмо <…> о прекращении трансляции телепрограммы «ТНТ» в кабельных сетях ООО «Галтелеком» не позднее 14.09.2011г. в связи с расторжением договора.

Вместе с тем, неправомерная трансляция телепрограммы «ТНТ» ООО  «Галтелеком» без разрешения правообладателя не прекращена до момента рассмотрения дела.

ООО «Галтелеком» в своих письменных объяснениях по существу делу <…> пояснило следующее.

Между ООО «Галтелеком» и ООО «Радиоволна» 12.04.2011г. был заключен договор № <…> на вещание телеканала «ТНТ». Компания предоставила доступ к своей сети с точкой ввода сигнала на головной станции. Способ доставки и источник сигнала договором не определялись. ООО «Галтелеком» сочло для себя удобным принимать сигнал со спутника. ООО «Радиоволна», не имеющая собственных технических мощностей, через несколько месяцев обратилось к ООО «Галтелеком» с предложением об изменении точки ввода, и перенесении ее на Рязанский ОРТПЦ. По неизвестным причинам ООО «Радиоволна» в одностороннем порядке расторгло договор № <…>. ООО «Галтелеком» имеет временное разрешение на трансляцию телеканала «ТНТ», которое до настоящего времени не аннулировано.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы заявителя, и выслушав доводы представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

ООО «Галтелеком» осуществляют хозяйственную деятельность на одном рынке - деятельность в области электросвязи (код 64.2 ОКВЭД), в сегменте передачи (ретрансляции) по кабелю программ телевидения.

При рассмотрении дела представителем ответчика заявлено, что ООО «Радиоволна» имеет исключительное право на телевизионное вещание телеканала «ТНТ» на территории г. Рязани.

В материалах дела имеется копия лицензионного договора <…> заключенного между ОАО «ТНТ-Телесеть» (лицензиар) и ООО «Радиоволна» (лицензиат). Предметом договора является предоставление права на прямое (в режиме реального времени) одноразовое сообщение по кабелю (ретрансляцию) сообщения телепередач ОАО «ТНТ-Телесеть» на территории вещания г. Рязани.

Таким образом, ООО «Радиоволна» обладает исключительным правом на вещание программ телеканала «ТНТ» на территории г. Рязани.

В соответствии счастью 1 статьи 1238 ГКРФ при письменном согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации другому лицу (сублицензионный договор).

12.04.2010г. ООО «Радиоволна» (вещатель) заключило договор <…> с ООО «Галтелеком» (оператор). Предметом договора является обязанность оператора оказывать вещателю услуги по передаче сигнала телепрограммы «ТНТ» до пользовательского (конечного) оборудования абонентов оператора на территории г. Рязани на S5 ТВК с общим количеством абонентов 1000. Срок оказания услуг по настоящему договору с 01.05.2011г. до окончания срока действия лицензии оператора 15.12.2015г.

Пунктом 5.6 указанного договора предусмотрено право любой из сторон в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (расторгнуть настоящий договор), направив письменное уведомление другой стороне. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 60 (шестидесяти) дней со дня получения одной из сторон такого уведомления.

Комиссия считает необходимым отметить, что стороны подписав договор № <…> от 12.04.2011г. согласились на все условия предусмотренные данным договором, в том числе на отсутствие в договоре пункта о местонахождении источника сигнала и на право расторжения договора в одностороннем порядке (пункт 5.6 договора).

ООО «Радиоволна» воспользовавшись своим правом, предусмотренным пунктом 5.6 Договора направило в адрес ООО «Галтелеком» уведомление <…> о расторжении договора с указанием следующего: «Договор считать расторгнутым с 14.09.2011г. В связи с расторжением договора трансляция телепрограммы «ТНТ» в кабельных сетях ООО «Галтелеком» должна быть прекращена не позднее 14.09.2011г».

Данное уведомление получено лично генеральным директором ООО «Галтелеком» - Галушкиным В.В.

Не исполнив данное уведомление, ООО «Галтелеком» продолжило трансляцию телеканала «ТНТ» без разрешения на ретрансляцию, в частности, 03.04.2012г. с 10 час.00мин. по 11 час.00 мин., 11.04.2012г. с 14 час. 45 мин. по 15 час. 45 мин., 12.04.2012г. с 10 час. 30 мин. по 11 час. 30 мин. (копия акта проверки Управлением Роскомнадзора по Рязанской области ООО «Галтелеком» <…>).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг.

ООО «Галтелеком» имеет лицензию № <…> наименование услуги – услуги связи для целей кабельного вещания.

Согласно пункту 9 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией <…> – оказание услуг связи в соответствии с лицензией допускается только при наличии лицензии (лицензий) на осуществление вещания и (или) при наличии договора (договоров) на оказание услуг связи с лицензиатом-вещателем.

В ходе рассмотрения дела законным представителем ООО «Галтелеком» устно заявлено, что ретрансляция телеканала «ТНТ» в сетях кабельного телевидения ООО «Галтелеком», осуществляется на основании временного разрешения, выданного ОАО «ТНТ-Телесеть» (получено 01.06.2008г. Галушкиным В.В.).

Комиссия данный довод отклонила в связи с тем, что срок действия временного разрешения, выданного ОАО «ТНТ-Телесеть» с 01.04.2008г. по 31.12.2008г., а также отклонила довод ответчика, о понуждении ООО «Галтелеком» строительства волоконно-оптической магистрали для получения точки ввода в Рязанской ОРТПЦ, так как в материалах дела отсутствует документальное подтверждение такого понуждения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» - недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Поскольку ФЗ «О защите конкуренции» не допускает недобросовестную конкуренцию, само по себе действие ООО «Галтелеком» по распространению в своих сетях кабельного телевидения без согласия правообладателя, телеканала «ТНТ», могло причинить убытки хозяйствующим субъектам-конкурентам, добросовестно осуществляющим свою хозяйственную деятельность на одном товарном рынке с ООО «Галтелеком», в форме упущенной выгоды.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Выгода упущенная - 1) недополученные доходы, прибыль, которую лицо могло бы получить, если бы его права или условия деятельности не были нарушены; 2) неосуществленные возможности получения дохода, прибыли в связи с неудачным выбором образа, способа действий.

Ретрансляция в сетях кабельного телевидения телеканала «ТНТ», способствует повышению интереса потребителей (абонентов) к услугам оператора связи.

Отсутствие телеканала «ТНТ» в сетях кабельного телевидения способствует снижению зрительской аудитории, так как абоненты могут перейти к другим хозяйствующим субъектам-конкурентам, добросовестно исполняющими свои гражданско-правовые обязанности, а именно осуществляющими ретрансляцию телеканала «ТНТ» с разрешения правообладателя.

Таким образом, действия ООО «Галтелеком», осуществляющего деятельность на одном товарном рынке с другими операторами кабельного телевидения, добросовестно исполняющими свои гражданско-правовые обязанности, направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречат действующему законодательству (отсутствие разрешения на ретрансляцию телеканала «ТНТ») и могут причинить убытки хозяйствующим субъектам-конкурентам в форме упущенной выгоды.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48,  частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Признать действия ООО «Галтелеком», нарушившими пункт 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в распространении по сетям указанного общества, в частности  03.04.2012г. с 10 час.00мин. по 11 час.00 мин., 11.04.2012г. с 14 час. 45 мин. по 15 час. 45 мин., 12.04.2012г. с 10 час. 30 мин. по 11 час. 30 мин. телеканала «ТНТ» без получения согласия правообладателя, которые  противоречат требованиям действующего законодательства и могли причинить убытки субъектам-конкурентам в форме упущенной выгоды.

2. Выдать ООО «Галтелеком» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Рязанского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Обращаем Ваше внимание, что за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ 

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«25» июня 2012 года                                                                                        

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., руководитель управления, заместитель председателя Комиссии - Ерошина Я.А., заместитель руководителя – начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; члены Комиссии: Колупаева Е.В., специалист – эксперт; Ушатикова Н.А., специалист 1-го разряда, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от «25» июня 2012г. по делу № 170/2012-М/Т о нарушении ООО «Галтелеком» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Галтелеком» в трехдневный  срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», а именно прекратить трансляцию телеканала «ТНТ» в сетях кабельного телевидения общества.
2. Об исполнении настоящего Предписания ООО «Галтелеком» сообщить в течение 5 дней со дня его получения с представлением соответствующих доказательств.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по делу № 170/2012-М/Т

Резолютивная часть решения оглашена «15» июня 2012г.                   

В полном объеме решение изготовлено «25» июня 2012г.

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - Луканцов В.В., руководитель управления; заместитель председателя Комиссии - Ерошина Я.А., заместитель руководителя – начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; члены Комиссии: Колупаева Е. В., специалист-эксперт, Ушатикова Н.А., специалист 1-го разряда, в присутствии представителя заявителя ООО «Радиоволна» – <…>, в присутствии законного представителя ответчика ООО «Галтелеком» – <…>, рассмотрев дело № 170/2012-М/Т по признакам нарушения ООО «Галтелеком» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области поступило заявление ООО «Радиоволна» (от 19.04.2012г. вх. № 1188)  о нарушении ООО «Галтелеком» <…> антимонопольного законодательства в части недобросовестной конкуренции.

В заявлении указано, что ООО «Радиоволна» в соответствии с лицензионным договором от <…>, заключенным с ОАО «ТНТ-Телесеть», является правообладателем на ретрансляцию на территории Рязанской области по кабелю телепередач указанного хозяйствующего субъекта (телепрограммы «ТНТ»). В целях доставки телевизионного сигнала до конечных потребителей (телезрителей) ООО «Радиоволна» заключает договора с хозяйствующими субъектами – операторами услуг связи для кабельного телевидения.

ООО «Радиоволна» <…> заключило договор <….> с ООО «Галтелеком». В пункте 5.6 договора указано, что любая сторона вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (расторгнуть договор), направив письменное уведомление другой стороне. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 60 дней со дня получения одной из сторон такого уведомления.

15.07.2011г. в адрес ООО «Галтелеком» было направлено письмо <…> о прекращении трансляции телепрограммы «ТНТ» в кабельных сетях ООО «Галтелеком» не позднее 14.09.2011г. в связи с расторжением договора.

Вместе с тем, неправомерная трансляция телепрограммы «ТНТ» ООО  «Галтелеком» без разрешения правообладателя не прекращена до момента рассмотрения дела.

ООО «Галтелеком» в своих письменных объяснениях по существу делу <…> пояснило следующее.

Между ООО «Галтелеком» и ООО «Радиоволна» 12.04.2011г. был заключен договор № <…> на вещание телеканала «ТНТ». Компания предоставила доступ к своей сети с точкой ввода сигнала на головной станции. Способ доставки и источник сигнала договором не определялись. ООО «Галтелеком» сочло для себя удобным принимать сигнал со спутника. ООО «Радиоволна», не имеющая собственных технических мощностей, через несколько месяцев обратилось к ООО «Галтелеком» с предложением об изменении точки ввода, и перенесении ее на Рязанский ОРТПЦ. По неизвестным причинам ООО «Радиоволна» в одностороннем порядке расторгло договор № <…>. ООО «Галтелеком» имеет временное разрешение на трансляцию телеканала «ТНТ», которое до настоящего времени не аннулировано.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы заявителя, и выслушав доводы представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

ООО «Галтелеком» осуществляют хозяйственную деятельность на одном рынке - деятельность в области электросвязи (код 64.2 ОКВЭД), в сегменте передачи (ретрансляции) по кабелю программ телевидения.

При рассмотрении дела представителем ответчика заявлено, что ООО «Радиоволна» имеет исключительное право на телевизионное вещание телеканала «ТНТ» на территории г. Рязани.

В материалах дела имеется копия лицензионного договора <…> заключенного между ОАО «ТНТ-Телесеть» (лицензиар) и ООО «Радиоволна» (лицензиат). Предметом договора является предоставление права на прямое (в режиме реального времени) одноразовое сообщение по кабелю (ретрансляцию) сообщения телепередач ОАО «ТНТ-Телесеть» на территории вещания г. Рязани.

Таким образом, ООО «Радиоволна» обладает исключительным правом на вещание программ телеканала «ТНТ» на территории г. Рязани.

В соответствии счастью 1 статьи 1238 ГКРФ при письменном согласии лицензиара лицензиат может по договору предоставить право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации другому лицу (сублицензионный договор).

12.04.2010г. ООО «Радиоволна» (вещатель) заключило договор <…> с ООО «Галтелеком» (оператор). Предметом договора является обязанность оператора оказывать вещателю услуги по передаче сигнала телепрограммы «ТНТ» до пользовательского (конечного) оборудования абонентов оператора на территории г. Рязани на S5 ТВК с общим количеством абонентов 1000. Срок оказания услуг по настоящему договору с 01.05.2011г. до окончания срока действия лицензии оператора 15.12.2015г.

Пунктом 5.6 указанного договора предусмотрено право любой из сторон в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора (расторгнуть настоящий договор), направив письменное уведомление другой стороне. Договор будет считаться расторгнутым по истечении 60 (шестидесяти) дней со дня получения одной из сторон такого уведомления.

Комиссия считает необходимым отметить, что стороны подписав договор № <…> от 12.04.2011г. согласились на все условия предусмотренные данным договором, в том числе на отсутствие в договоре пункта о местонахождении источника сигнала и на право расторжения договора в одностороннем порядке (пункт 5.6 договора).

ООО «Радиоволна» воспользовавшись своим правом, предусмотренным пунктом 5.6 Договора направило в адрес ООО «Галтелеком» уведомление <…> о расторжении договора с указанием следующего: «Договор считать расторгнутым с 14.09.2011г. В связи с расторжением договора трансляция телепрограммы «ТНТ» в кабельных сетях ООО «Галтелеком» должна быть прекращена не позднее 14.09.2011г».

Данное уведомление получено лично генеральным директором ООО «Галтелеком» - Галушкиным В.В.

Не исполнив данное уведомление, ООО «Галтелеком» продолжило трансляцию телеканала «ТНТ» без разрешения на ретрансляцию, в частности, 03.04.2012г. с 10 час.00мин. по 11 час.00 мин., 11.04.2012г. с 14 час. 45 мин. по 15 час. 45 мин., 12.04.2012г. с 10 час. 30 мин. по 11 час. 30 мин. (копия акта проверки Управлением Роскомнадзора по Рязанской области ООО «Галтелеком» <…>).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг.

ООО «Галтелеком» имеет лицензию № <…> наименование услуги – услуги связи для целей кабельного вещания.

Согласно пункту 9 Условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией <…> – оказание услуг связи в соответствии с лицензией допускается только при наличии лицензии (лицензий) на осуществление вещания и (или) при наличии договора (договоров) на оказание услуг связи с лицензиатом-вещателем.

В ходе рассмотрения дела законным представителем ООО «Галтелеком» устно заявлено, что ретрансляция телеканала «ТНТ» в сетях кабельного телевидения ООО «Галтелеком», осуществляется на основании временного разрешения, выданного ОАО «ТНТ-Телесеть» (получено 01.06.2008г. Галушкиным В.В.).

Комиссия данный довод отклонила в связи с тем, что срок действия временного разрешения, выданного ОАО «ТНТ-Телесеть» с 01.04.2008г. по 31.12.2008г., а также отклонила довод ответчика, о понуждении ООО «Галтелеком» строительства волоконно-оптической магистрали для получения точки ввода в Рязанской ОРТПЦ, так как в материалах дела отсутствует документальное подтверждение такого понуждения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» - недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Поскольку ФЗ «О защите конкуренции» не допускает недобросовестную конкуренцию, само по себе действие ООО «Галтелеком» по распространению в своих сетях кабельного телевидения без согласия правообладателя, телеканала «ТНТ», могло причинить убытки хозяйствующим субъектам-конкурентам, добросовестно осуществляющим свою хозяйственную деятельность на одном товарном рынке с ООО «Галтелеком», в форме упущенной выгоды.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Выгода упущенная - 1) недополученные доходы, прибыль, которую лицо могло бы получить, если бы его права или условия деятельности не были нарушены; 2) неосуществленные возможности получения дохода, прибыли в связи с неудачным выбором образа, способа действий.

Ретрансляция в сетях кабельного телевидения телеканала «ТНТ», способствует повышению интереса потребителей (абонентов) к услугам оператора связи.

Отсутствие телеканала «ТНТ» в сетях кабельного телевидения способствует снижению зрительской аудитории, так как абоненты могут перейти к другим хозяйствующим субъектам-конкурентам, добросовестно исполняющими свои гражданско-правовые обязанности, а именно осуществляющими ретрансляцию телеканала «ТНТ» с разрешения правообладателя.

Таким образом, действия ООО «Галтелеком», осуществляющего деятельность на одном товарном рынке с другими операторами кабельного телевидения, добросовестно исполняющими свои гражданско-правовые обязанности, направлены на получение преимуществ в предпринимательской деятельности, противоречат действующему законодательству (отсутствие разрешения на ретрансляцию телеканала «ТНТ») и могут причинить убытки хозяйствующим субъектам-конкурентам в форме упущенной выгоды.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, статьей 48,  частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

РЕШИЛА:

1. Признать действия ООО «Галтелеком», нарушившими пункт 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в распространении по сетям указанного общества, в частности  03.04.2012г. с 10 час.00мин. по 11 час.00 мин., 11.04.2012г. с 14 час. 45 мин. по 15 час. 45 мин., 12.04.2012г. с 10 час. 30 мин. по 11 час. 30 мин. телеканала «ТНТ» без получения согласия правообладателя, которые  противоречат требованиям действующего законодательства и могли причинить убытки субъектам-конкурентам в форме упущенной выгоды.

2. Выдать ООО «Галтелеком» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Рязанского УФАС России для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Обращаем Ваше внимание, что за невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

ПРЕДПИСАНИЕ 

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

«25» июня 2012 года                                                                                        

Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии Луканцов В.В., руководитель управления, заместитель председателя Комиссии - Ерошина Я.А., заместитель руководителя – начальник отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; члены Комиссии: Колупаева Е.В., специалист – эксперт; Ушатикова Н.А., специалист 1-го разряда, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от «25» июня 2012г. по делу № 170/2012-М/Т о нарушении ООО «Галтелеком» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Галтелеком» в трехдневный  срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции», а именно прекратить трансляцию телеканала «ТНТ» в сетях кабельного телевидения общества.
2. Об исполнении настоящего Предписания ООО «Галтелеком» сообщить в течение 5 дней со дня его получения с представлением соответствующих доказательств.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 170/2012-М/Т [format] => [safe_value] => 170/2012-М/Т ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-25 13:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-06-25 13:04:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1340629611 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Рязанское УФАС России )