Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Луканцов В.В., руководитель управления; члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт, Колупаева Е.В.- специалист-эксперт,рассмотрев дело № 217/2010-Р по факту нарушения п.7 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» при распространении в общественно-политической газете Клепиковского района «Новая Мещера» №42 от 25 мая 2010г.и №43 от 28 мая 2010г. рекламы Всероссийского общества автомобилистов в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - «Экспертно-производственно-образовательного центра» Рязанского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» - <…>;в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – редакции газеты «Новая Мещера», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела
УСТАНОВИЛА:
В общественно-политической газете Клепиковского района «Новая Мещера» от 25 мая №42 и 28 мая №43 2010 года распространялась информация следующего содержания: «Клепиковское Всероссийское общество автомобилистов продолжает набор учеников на курсы водителей категории «В». Адрес: п.Тума, ул.Советская, д.50. Лицензия А №301740 от 15.04.2009г.» В информации указаны также контактные телефоны и фамилия лица для обращения потребителей.
Указанная информация является рекламой, так как, соответствует критериям определения рекламы, установленным в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Деятельность образовательных учреждений, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» и Постановления Правительства от 18 октября №796 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности», подлежит лицензированию.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров (работ, услуг), на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
По имеющимся в деле материалам Комиссией установлено, что указанное в рекламе Клепиковское Всероссийское общество автомобилистов (адрес: п.Тума, ул.Советская, д.50) является структурным подразделением «Экспертно-производственно-образовательного центра « Рязанского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее Учреждение «ЭПОЦ» РОООО «ВОА»).
По информации, предоставленной Министерством образования Рязанской области (письмо №2609 от 22.06.2010г.), Клепиковскому Всероссийскому обществу автомобилистов (ВОА) лицензия на право ведения образовательной деятельности по подготовке водителей категории «В» не выдавалась.
Представитель «ЭПОЦ» РОООО «ВОА» пояснил Комиссии, что их учреждение является образовательным центром, имеет структурное подразделение по адресу р/п.Тума, ул Советская, д.50, но в настоящее время образовательную деятельность по указанному адресу не осуществляет, так как находится в стадии оформления лицензии. Подготовкой документов, необходимых для оформления лицензии, поручено заниматься специалисту структурного образовательного подразделения «ЭПОЦ» РОООО «ВОА» в р.п.Тума <…>Размещение рекламы в газете «Новая Мещера» <…> с обществом не согласовывала.
Комиссия приняла объяснение представителя «ЭПОЦ» РОООО «ВОА» к сведению.
Из письменного объяснения, предоставленного Комиссии редакцией газеты «Новая Мещера» следует, что газета признает факт нарушения, так как при согласовании с <…> текста рекламы лицензия на право ведения образовательной деятельности газетой не была затребована.
Заслушав доводы представителя «ЭПОЦ» РОООО «ВОА», изучив содержание рекламы и материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что реклама, распространяемая в газете «Новая Мещера» №42 от 25 мая 2010г. и №43 от 28 мая 2010г. нарушает требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», то есть, является ненадлежащей.
Ответственность за указанное нарушение в соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель (Учреждение «ЭПОЦ» РОООО «ВОА») и рекламораспространитель (редакция газеты «Новая Мещера).
Руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу «Клепиковское Всероссийское общество автомобилистов продолжает набор учеников на курсы водителей категории «В». Адрес: п.Тума, ул.Советская, д.50.Лицензия А №301740 от 15.04.2009г.» ненадлежащей, нарушающей требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
2.В связи с прекращением распространения указанной выше рекламы предписание не выдавать.
3.Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дел об административном правонарушении в отношении виновных лиц, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 17 августа 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Луканцов В.В., руководитель управления; члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт, Колупаева Е.В.- специалист-эксперт,рассмотрев дело № 217/2010-Р по факту нарушения п.7 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» при распространении в общественно-политической газете Клепиковского района «Новая Мещера» №42 от 25 мая 2010г.и №43 от 28 мая 2010г. рекламы Всероссийского общества автомобилистов в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - «Экспертно-производственно-образовательного центра» Рязанского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» - <…>;в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – редакции газеты «Новая Мещера», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела
УСТАНОВИЛА:
В общественно-политической газете Клепиковского района «Новая Мещера» от 25 мая №42 и 28 мая №43 2010 года распространялась информация следующего содержания: «Клепиковское Всероссийское общество автомобилистов продолжает набор учеников на курсы водителей категории «В». Адрес: п.Тума, ул.Советская, д.50. Лицензия А №301740 от 15.04.2009г.» В информации указаны также контактные телефоны и фамилия лица для обращения потребителей.
Указанная информация является рекламой, так как, соответствует критериям определения рекламы, установленным в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Деятельность образовательных учреждений, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» и Постановления Правительства от 18 октября №796 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности», подлежит лицензированию.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров (работ, услуг), на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
По имеющимся в деле материалам Комиссией установлено, что указанное в рекламе Клепиковское Всероссийское общество автомобилистов (адрес: п.Тума, ул.Советская, д.50) является структурным подразделением «Экспертно-производственно-образовательного центра « Рязанского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее Учреждение «ЭПОЦ» РОООО «ВОА»).
По информации, предоставленной Министерством образования Рязанской области (письмо №2609 от 22.06.2010г.), Клепиковскому Всероссийскому обществу автомобилистов (ВОА) лицензия на право ведения образовательной деятельности по подготовке водителей категории «В» не выдавалась.
Представитель «ЭПОЦ» РОООО «ВОА» пояснил Комиссии, что их учреждение является образовательным центром, имеет структурное подразделение по адресу р/п.Тума, ул Советская, д.50, но в настоящее время образовательную деятельность по указанному адресу не осуществляет, так как находится в стадии оформления лицензии. Подготовкой документов, необходимых для оформления лицензии, поручено заниматься специалисту структурного образовательного подразделения «ЭПОЦ» РОООО «ВОА» в р.п.Тума <…>Размещение рекламы в газете «Новая Мещера» <…> с обществом не согласовывала.
Комиссия приняла объяснение представителя «ЭПОЦ» РОООО «ВОА» к сведению.
Из письменного объяснения, предоставленного Комиссии редакцией газеты «Новая Мещера» следует, что газета признает факт нарушения, так как при согласовании с <…> текста рекламы лицензия на право ведения образовательной деятельности газетой не была затребована.
Заслушав доводы представителя «ЭПОЦ» РОООО «ВОА», изучив содержание рекламы и материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что реклама, распространяемая в газете «Новая Мещера» №42 от 25 мая 2010г. и №43 от 28 мая 2010г. нарушает требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», то есть, является ненадлежащей.
Ответственность за указанное нарушение в соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель (Учреждение «ЭПОЦ» РОООО «ВОА») и рекламораспространитель (редакция газеты «Новая Мещера).
Руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу «Клепиковское Всероссийское общество автомобилистов продолжает набор учеников на курсы водителей категории «В». Адрес: п.Тума, ул.Советская, д.50.Лицензия А №301740 от 15.04.2009г.» ненадлежащей, нарушающей требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
2.В связи с прекращением распространения указанной выше рекламы предписание не выдавать.
3.Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дел об административном правонарушении в отношении виновных лиц, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 17 августа 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Комиссия Рязанского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии - Луканцов В.В., руководитель управления; члены Комиссии - Диманд Р.В., ведущий специалист – эксперт, Колупаева Е.В.- специалист-эксперт,рассмотрев дело № 217/2010-Р по факту нарушения п.7 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 года №38-ФЗ «О рекламе» при распространении в общественно-политической газете Клепиковского района «Новая Мещера» №42 от 25 мая 2010г.и №43 от 28 мая 2010г. рекламы Всероссийского общества автомобилистов в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - «Экспертно-производственно-образовательного центра» Рязанского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» - <…>;в отсутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – редакции газеты «Новая Мещера», надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела
УСТАНОВИЛА:
В общественно-политической газете Клепиковского района «Новая Мещера» от 25 мая №42 и 28 мая №43 2010 года распространялась информация следующего содержания: «Клепиковское Всероссийское общество автомобилистов продолжает набор учеников на курсы водителей категории «В». Адрес: п.Тума, ул.Советская, д.50. Лицензия А №301740 от 15.04.2009г.» В информации указаны также контактные телефоны и фамилия лица для обращения потребителей.
Указанная информация является рекламой, так как, соответствует критериям определения рекламы, установленным в статье 3 ФЗ «О рекламе».
Деятельность образовательных учреждений, в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» и Постановления Правительства от 18 октября №796 «Об утверждении положения о лицензировании образовательной деятельности», подлежит лицензированию.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. №38-ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров (работ, услуг), на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
По имеющимся в деле материалам Комиссией установлено, что указанное в рекламе Клепиковское Всероссийское общество автомобилистов (адрес: п.Тума, ул.Советская, д.50) является структурным подразделением «Экспертно-производственно-образовательного центра « Рязанского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее Учреждение «ЭПОЦ» РОООО «ВОА»).
По информации, предоставленной Министерством образования Рязанской области (письмо №2609 от 22.06.2010г.), Клепиковскому Всероссийскому обществу автомобилистов (ВОА) лицензия на право ведения образовательной деятельности по подготовке водителей категории «В» не выдавалась.
Представитель «ЭПОЦ» РОООО «ВОА» пояснил Комиссии, что их учреждение является образовательным центром, имеет структурное подразделение по адресу р/п.Тума, ул Советская, д.50, но в настоящее время образовательную деятельность по указанному адресу не осуществляет, так как находится в стадии оформления лицензии. Подготовкой документов, необходимых для оформления лицензии, поручено заниматься специалисту структурного образовательного подразделения «ЭПОЦ» РОООО «ВОА» в р.п.Тума <…>Размещение рекламы в газете «Новая Мещера» <…> с обществом не согласовывала.
Комиссия приняла объяснение представителя «ЭПОЦ» РОООО «ВОА» к сведению.
Из письменного объяснения, предоставленного Комиссии редакцией газеты «Новая Мещера» следует, что газета признает факт нарушения, так как при согласовании с <…> текста рекламы лицензия на право ведения образовательной деятельности газетой не была затребована.
Заслушав доводы представителя «ЭПОЦ» РОООО «ВОА», изучив содержание рекламы и материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что реклама, распространяемая в газете «Новая Мещера» №42 от 25 мая 2010г. и №43 от 28 мая 2010г. нарушает требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе», то есть, является ненадлежащей.
Ответственность за указанное нарушение в соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель (Учреждение «ЭПОЦ» РОООО «ВОА») и рекламораспространитель (редакция газеты «Новая Мещера).
Руководствуясь частью 2 пункта 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу «Клепиковское Всероссийское общество автомобилистов продолжает набор учеников на курсы водителей категории «В». Адрес: п.Тума, ул.Советская, д.50.Лицензия А №301740 от 15.04.2009г.» ненадлежащей, нарушающей требования пункта 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе».
2.В связи с прекращением распространения указанной выше рекламы предписание не выдавать.
3.Направить материалы дела уполномоченному должностному лицу управления для возбуждения дел об административном правонарушении в отношении виновных лиц, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 17 августа 2010 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
