Решение и предписание по делу № 20/2010-З/3 по жалобе ЗАО "Ремжилстрой"

stdClass Object ( [vid] => 6485 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по делу № 20/2010-З/3 по жалобе ЗАО "Ремжилстрой" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6485 [type] => solution [language] => ru [created] => 1265717243 [changed] => 1370517074 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370517074 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение

по делу №20/2010-З/3 о нарушении законодательства по размещению заказов

8 февраля 2010г.                                                                                         

Резолютивная часть решения оглашена 3 февраля 2010г.

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказом Рязанского УФАС России от 22.07.2008г. №59 (далее - Комиссия), в составе Луканцова В.В., и.о. руководителя управления, председателя Комиссии, Агафонова А.А., начальника отдела контроля размещения государственного заказа, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии: Ерошиной Я.А., заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, Евсикова А.А., главного специалиста-эксперта отдела контроля товарных рынков, Дорофеева А.Н., специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, при участии представителей: ЗАО «Ремжилстрой» Кузнецова Б.К., технического директора общества, Никитиной М.С., помощника генерального директора общества по юридическим вопросам и кадрам (доверенность от 02.02.2010г. №7), администрации г. Рязани Аксёновой О.А., начальника сектора правового сопровождения организации и проведения торгов отдела по организации и проведению торгов управления экономического развития администрации  г. Рязани (доверенность от 18.01.2010г. №20/1-29), рассмотрев жалобу от 29.01.2010г. №29, дополнение к ней (вх. от 03.02.2010г. №227) ЗАО «Ремжилстрой» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии по размещению заказов администрации г. Рязани  (далее – аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию и ремонту прочих объектов благоустройства города Рязани в 2010 году и материалы внеплановой проверки,

у с т а н о в и л а:

Отделом  по организации и проведению торгов управления экономического развития администрации города Рязани (далее - Уполномоченный орган) по поручению администрации г. Рязани (далее - Заказчик) была инициирована процедура размещения заказа на проведение торгов в форме открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию и ремонту прочих объектов благоустройства города Рязани в 2010 году. 

29 декабря 2009 года извещение о проведении открытого аукциона было опубликовано в газете «Рязанские ведомости» и размещено на официальном сайте Рязанской области www.goszakaz.ryazan.ru. в сети Интернет.

28 января 2010 года аукционная комиссия провела рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №7-1/А от 28.01.2010г. и протокол от 29.01.2010г. о внесении изменений в него, в связи с допущенной технической ошибкой), отказав в допуске к участию в нём ЗАО «Ремжилстрой» с обоснованием «В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) -   несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям п.п. 8 п. 7.3 документации об аукционе к содержанию заявки на участие в аукционе (заказчик не описал подробно по форме, установленной приложением №5 к документации об аукционе характеристики выполняемых работ – в заявке участника отсутствует предложение о перечне выполняемых работ).

По мнению Заявителя, ему неправомерно отказано в допуске к участию в аукционе, поскольку им указаны характеристики выполняемых работ и подтверждён объём выполняемых работ в соответствии со сметой, приложенной заказчиком к документации об аукционе (приложение №1 к документации об аукционе), которая содержит перечень выполняемых работ.

Кроме того, пункт 1 письма-заявки на участие в аукционе также подтверждает согласие участвовать в аукционе на условиях, установленных в документации об аукционе, в том числе в технической части (приложение №1 к документации об аукционе);

Пункт 2 письма-заявки подтверждает согласие выполнить работы по содержанию и ремонту прочих объектов благоустройства г. Рязани в 2010 году на условиях, изложенных в документации об аукционе, технической части документации об аукционе.

Заявитель считает, что в форме №5 однозначно можно ответить только на второй вопрос, ответить на первый вопрос «Наименование выполняемых работ» и третий вопрос «Объём работ» можно только объединив их в одно целое.

В ходе заседания Комиссии представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе и дополнительно сообщил, что по расчётам производственно - технического отдела ЗАО «Ремжилстрой» начальная (максимальная) цена контракта 4,7 млн. руб. завышена Заказчиком более чем на 2 млн. руб.

В отзыве на жалобу (письмо от 01.02.2010г. №1) председатель аукционной комиссии сообщила, что Заявителю отказано в допуске к участию в аукционе правомерно, за не указание в заявке характеристик выполняемых работ – в заявке отсутствует предложение о перечне выполняемых работ.

В ходе заседания Комиссии представитель Заказчика поддержала доводы, изложенные в отзыве на жалобу.    

Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия отклонила доводы Заявителя по следующим основаниям:

1) требования, установленные Заказчиком в подпункте 8 пункта 7.3 раздела 2 документации об аукционе «Участник размещения заказа, основываясь на требованиях документации об аукционе, в том числе на требованиях информационной карты (раздел 2 документации об аукционе) и технической части (приложение №1) подробно описывает по форме, установленной приложением №5 к документации об аукционе, характеристики выполняемых работ… Описание выполняемых работ производится в соответствующем пункте формы приложения №5 к документации об аукционе». В пункте 1 Приложения №5 к документации об аукционе следует указать «Наименование выполняемых работ». Данные требования установлены Заказчиком некорректно, противоречиво, поскольку характеристики выполняемых работ – это характерные отличительные качества работ, а наименование выполняемых работ – это то же что и название, вид, разновидность работ.

Это противоречие может ввести в заблуждение участников размещения заказа – какими требованиями руководствоваться – подпунктом 8 пункта 7.3. раздела 2 документации об аукционе или пунктом 1 Приложения №5.

Это противоречие имеет место и в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе от 28.01.2010г. и изменении к нему от 29.01.2010г., в уведомлении Заявителю от 29.01.2010г. №10/7-12/64А об отказе в допуске к участию в аукционе, и в отзыве аукционной комиссии на жалобу Заявителя от 01.02.2010г. №1;

2) вместе с тем, пункт 1 Приложения №5 к документации об аукционе (Форма) однозначно свидетельствует, что участники размещения заказа должны перечислить все 74 наименования работ, установленные Заказчиком в документации об аукционе;

3) частью 1 статьи 35 Закона о размещении заказов установлено, что участник размещения заказа подаёт заявку по форме, которая установлена документацией об аукционе;

4) пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов предусмотрено, что аукционная комиссия обязана отказать в допуске к участию в аукционе участнику, заявка которого не соответствует требованиям документации об аукционе, в том числе представленная не по форме, утверждённой Заказчиком.   

Комиссия сделала вывод, что заявка Заявителя не соответствовала требованиям пункта 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, в результате чего ЗАО «Ремжилстрой» было правомерно отказано аукционной комиссией в допуске к участию в аукционе.  

Внеплановая проверка, проведённая в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, выявила следующие нарушения:

Заказчиком – части 1 статьи 34 – документация об аукционе утверждена начальником управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани, структурным подразделением администрации, а не Заказчиком – администрацией г. Рязани. Данная норма закона устанавливает требование утверждать документацию Заказчиком или Уполномоченным органом без делегирования этого права кому-либо. Частью 1 статьи 2 Закона о размещении заказов установлено, что «Нормы права, содержащиеся в иных федеральных законах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать настоящему Федеральному закону»;

Заказчиком и Уполномоченным органом – части 3 статьи 8 – в форме доверенности требуются подписи удостоверяемого лица и главного бухгалтера, в то время как часть 5 статьи 185 ГК РФ предусматривает «Доверенность от имени юридического лица выдаётся за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации»; части 3 статьи 35 – в подпункте 8 пункта 7.3 раздела 2 документации об аукционе требуется описать характеристики выполняемых работ, в то время как часть 2 статьи 34 требует установления Заказчиком, Уполномоченным органом, требований к качеству, техническим характеристикам, результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика, а пункт 2 части 2 статьи 35 обязывает участника размещения заказа представить в составе заявки сведения о качестве работ;

Аукционной комиссией – пункта 4 части 1 статьи 12 – неправомерно допущены к участию в аукционе участники размещения заказа ООО «Строй-мастер Рязань» и МП города Рязани «Специализированное дорожно-строительное управление».

В пункте 20 технической части следовало указать «Ремонт деревянных ступеней» - 100 ступеней, оба участника указали 15 ступеней

В пунктах 2, 9, 22, 36 следовало указать «Окраска масляными составами ранее окрашенных поверхностей стальных и чугунных труб, стальных за 2 раза…», МП «СДСУ» указало «Окраска масляными составами ранее окрашенных поверхностей стальных и чугунных труб за 2 раза…»,  в пунктах 11, 26, 27, 31, 32, 44, 52, 53 не указано, что работы будут производиться с земли и лесов. Аналогичные нарушения имеют место в пунктах 37, 40, 41, 54, 55, 57, 66 заявки данного участника.

Кроме того, оба участника заполнили Приложение №5 не по форме, утверждённой Заказчиком – наименование выполняемых работ следовало перечислить в пункте 1 формы, объёмы работ в пункте 3 формы, оба участника свели эти показатели в первый пункт.       

На основании вышеизложенного, руководствуясь частями 5 и 9 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

решила:

1.Признать жалобу ЗАО «Ремжилстрой» необоснованной.

2.Признать постоянно действующую единую комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание у слуг для муниципальных нужд администрации г. Рязани нарушившей пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.Признать администрацию г. Рязани нарушившей часть 1 статьи 34 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание у слуг для государственных и муниципальных нужд».

4.Признать администрацию г. Рязани и отдел по организации и проведению торгов управления экономического развития администрации г. Рязани нарушившими часть 3 статьи 8 и часть 3 статьи 35 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание у слуг для государственных и муниципальных нужд».

5.Выдать постоянно действующей единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации г. Рязани предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

6.Выдать администрации г. Рязани предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ №20/2010-З/3

8 февраля 2010 г.                                                                                  

ПРЕДПИСАНИЕ №20/2010-З/3

8 февраля 2010 г.                                                                           

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение

по делу №20/2010-З/3 о нарушении законодательства по размещению заказов

8 февраля 2010г.                                                                                         

Резолютивная часть решения оглашена 3 февраля 2010г.

Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказом Рязанского УФАС России от 22.07.2008г. №59 (далее - Комиссия), в составе Луканцова В.В., и.о. руководителя управления, председателя Комиссии, Агафонова А.А., начальника отдела контроля размещения государственного заказа, заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии: Ерошиной Я.А., заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, Евсикова А.А., главного специалиста-эксперта отдела контроля товарных рынков, Дорофеева А.Н., специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, при участии представителей: ЗАО «Ремжилстрой» Кузнецова Б.К., технического директора общества, Никитиной М.С., помощника генерального директора общества по юридическим вопросам и кадрам (доверенность от 02.02.2010г. №7), администрации г. Рязани Аксёновой О.А., начальника сектора правового сопровождения организации и проведения торгов отдела по организации и проведению торгов управления экономического развития администрации  г. Рязани (доверенность от 18.01.2010г. №20/1-29), рассмотрев жалобу от 29.01.2010г. №29, дополнение к ней (вх. от 03.02.2010г. №227) ЗАО «Ремжилстрой» (далее – Заявитель) на действия Единой комиссии по размещению заказов администрации г. Рязани  (далее – аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию и ремонту прочих объектов благоустройства города Рязани в 2010 году и материалы внеплановой проверки,

у с т а н о в и л а:

Отделом  по организации и проведению торгов управления экономического развития администрации города Рязани (далее - Уполномоченный орган) по поручению администрации г. Рязани (далее - Заказчик) была инициирована процедура размещения заказа на проведение торгов в форме открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по содержанию и ремонту прочих объектов благоустройства города Рязани в 2010 году. 

29 декабря 2009 года извещение о проведении открытого аукциона было опубликовано в газете «Рязанские ведомости» и размещено на официальном сайте Рязанской области www.goszakaz.ryazan.ru. в сети Интернет.

28 января 2010 года аукционная комиссия провела рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №7-1/А от 28.01.2010г. и протокол от 29.01.2010г. о внесении изменений в него, в связи с допущенной технической ошибкой), отказав в допуске к участию в нём ЗАО «Ремжилстрой» с обоснованием «В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) -   несоответствие заявки на участие в аукционе требованиям п.п. 8 п. 7.3 документации об аукционе к содержанию заявки на участие в аукционе (заказчик не описал подробно по форме, установленной приложением №5 к документации об аукционе характеристики выполняемых работ – в заявке участника отсутствует предложение о перечне выполняемых работ).

По мнению Заявителя, ему неправомерно отказано в допуске к участию в аукционе, поскольку им указаны характеристики выполняемых работ и подтверждён объём выполняемых работ в соответствии со сметой, приложенной заказчиком к документации об аукционе (приложение №1 к документации об аукционе), которая содержит перечень выполняемых работ.

Кроме того, пункт 1 письма-заявки на участие в аукционе также подтверждает согласие участвовать в аукционе на условиях, установленных в документации об аукционе, в том числе в технической части (приложение №1 к документации об аукционе);

Пункт 2 письма-заявки подтверждает согласие выполнить работы по содержанию и ремонту прочих объектов благоустройства г. Рязани в 2010 году на условиях, изложенных в документации об аукционе, технической части документации об аукционе.

Заявитель считает, что в форме №5 однозначно можно ответить только на второй вопрос, ответить на первый вопрос «Наименование выполняемых работ» и третий вопрос «Объём работ» можно только объединив их в одно целое.

В ходе заседания Комиссии представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе и дополнительно сообщил, что по расчётам производственно - технического отдела ЗАО «Ремжилстрой» начальная (максимальная) цена контракта 4,7 млн. руб. завышена Заказчиком более чем на 2 млн. руб.

В отзыве на жалобу (письмо от 01.02.2010г. №1) председатель аукционной комиссии сообщила, что Заявителю отказано в допуске к участию в аукционе правомерно, за не указание в заявке характеристик выполняемых работ – в заявке отсутствует предложение о перечне выполняемых работ.

В ходе заседания Комиссии представитель Заказчика поддержала доводы, изложенные в отзыве на жалобу.    

Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия отклонила доводы Заявителя по следующим основаниям:

1) требования, установленные Заказчиком в подпункте 8 пункта 7.3 раздела 2 документации об аукционе «Участник размещения заказа, основываясь на требованиях документации об аукционе, в том числе на требованиях информационной карты (раздел 2 документации об аукционе) и технической части (приложение №1) подробно описывает по форме, установленной приложением №5 к документации об аукционе, характеристики выполняемых работ… Описание выполняемых работ производится в соответствующем пункте формы приложения №5 к документации об аукционе». В пункте 1 Приложения №5 к документации об аукционе следует указать «Наименование выполняемых работ». Данные требования установлены Заказчиком некорректно, противоречиво, поскольку характеристики выполняемых работ – это характерные отличительные качества работ, а наименование выполняемых работ – это то же что и название, вид, разновидность работ.

Это противоречие может ввести в заблуждение участников размещения заказа – какими требованиями руководствоваться – подпунктом 8 пункта 7.3. раздела 2 документации об аукционе или пунктом 1 Приложения №5.

Это противоречие имеет место и в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе от 28.01.2010г. и изменении к нему от 29.01.2010г., в уведомлении Заявителю от 29.01.2010г. №10/7-12/64А об отказе в допуске к участию в аукционе, и в отзыве аукционной комиссии на жалобу Заявителя от 01.02.2010г. №1;

2) вместе с тем, пункт 1 Приложения №5 к документации об аукционе (Форма) однозначно свидетельствует, что участники размещения заказа должны перечислить все 74 наименования работ, установленные Заказчиком в документации об аукционе;

3) частью 1 статьи 35 Закона о размещении заказов установлено, что участник размещения заказа подаёт заявку по форме, которая установлена документацией об аукционе;

4) пунктом 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов предусмотрено, что аукционная комиссия обязана отказать в допуске к участию в аукционе участнику, заявка которого не соответствует требованиям документации об аукционе, в том числе представленная не по форме, утверждённой Заказчиком.   

Комиссия сделала вывод, что заявка Заявителя не соответствовала требованиям пункта 4 части 1 статьи 12 Закона о размещении заказов, в результате чего ЗАО «Ремжилстрой» было правомерно отказано аукционной комиссией в допуске к участию в аукционе.  

Внеплановая проверка, проведённая в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, выявила следующие нарушения:

Заказчиком – части 1 статьи 34 – документация об аукционе утверждена начальником управления благоустройства города и дорожного хозяйства администрации города Рязани, структурным подразделением администрации, а не Заказчиком – администрацией г. Рязани. Данная норма закона устанавливает требование утверждать документацию Заказчиком или Уполномоченным органом без делегирования этого права кому-либо. Частью 1 статьи 2 Закона о размещении заказов установлено, что «Нормы права, содержащиеся в иных федеральных законах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать настоящему Федеральному закону»;

Заказчиком и Уполномоченным органом – части 3 статьи 8 – в форме доверенности требуются подписи удостоверяемого лица и главного бухгалтера, в то время как часть 5 статьи 185 ГК РФ предусматривает «Доверенность от имени юридического лица выдаётся за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации»; части 3 статьи 35 – в подпункте 8 пункта 7.3 раздела 2 документации об аукционе требуется описать характеристики выполняемых работ, в то время как часть 2 статьи 34 требует установления Заказчиком, Уполномоченным органом, требований к качеству, техническим характеристикам, результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям Заказчика, а пункт 2 части 2 статьи 35 обязывает участника размещения заказа представить в составе заявки сведения о качестве работ;

Аукционной комиссией – пункта 4 части 1 статьи 12 – неправомерно допущены к участию в аукционе участники размещения заказа ООО «Строй-мастер Рязань» и МП города Рязани «Специализированное дорожно-строительное управление».

В пункте 20 технической части следовало указать «Ремонт деревянных ступеней» - 100 ступеней, оба участника указали 15 ступеней

В пунктах 2, 9, 22, 36 следовало указать «Окраска масляными составами ранее окрашенных поверхностей стальных и чугунных труб, стальных за 2 раза…», МП «СДСУ» указало «Окраска масляными составами ранее окрашенных поверхностей стальных и чугунных труб за 2 раза…»,  в пунктах 11, 26, 27, 31, 32, 44, 52, 53 не указано, что работы будут производиться с земли и лесов. Аналогичные нарушения имеют место в пунктах 37, 40, 41, 54, 55, 57, 66 заявки данного участника.

Кроме того, оба участника заполнили Приложение №5 не по форме, утверждённой Заказчиком – наименование выполняемых работ следовало перечислить в пункте 1 формы, объёмы работ в пункте 3 формы, оба участника свели эти показатели в первый пункт.       

На основании вышеизложенного, руководствуясь частями 5 и 9 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

решила:

1.Признать жалобу ЗАО «Ремжилстрой» необоснованной.

2.Признать постоянно действующую единую комиссию по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание у слуг для муниципальных нужд администрации г. Рязани нарушившей пункт 4 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3.Признать администрацию г. Рязани нарушившей часть 1 статьи 34 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание у слуг для государственных и муниципальных нужд».

4.Признать администрацию г. Рязани и отдел по организации и проведению торгов управления экономического развития администрации г. Рязани нарушившими часть 3 статьи 8 и часть 3 статьи 35 Федерального закона от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание у слуг для государственных и муниципальных нужд».

5.Выдать постоянно действующей единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд администрации г. Рязани предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

6.Выдать администрации г. Рязани предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

ПРЕДПИСАНИЕ №20/2010-З/3

8 февраля 2010 г.                                                                                  

ПРЕДПИСАНИЕ №20/2010-З/3

8 февраля 2010 г.                                                                           

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] => [format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-02-09 15:07:23 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-02-09 15:07:23 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1322110615 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Рязанское УФАС России )