Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 223/2008-З/3 о нарушении законодательства о размещении заказов
24 декабря 2008 г. г. Рязань
Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2008г.
Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказом Рязанского УФАС России №59 от 22.07.2008 г. (далее – Комиссия) в составе Луканцова В.В., заместителя руководителя управления, председателя Комиссии; Агафонова А.А., начальника отдела контроля размещения государственного заказа, заместителя председателя Комиссии, членов комиссии: Ерошиной Я.А., заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, Евсикова А.А., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, Дорофеева А.Н., специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, при участии: представителя Заказчика в лице Шустикова А.И., начальника управления образования и молодежной политики Михайловского муниципального района (удостоверение № 20), Копыловой Ю.А. (доверенность от 19.12.2008 г. № 1), Соломоновой Н.В., начальника отдела муниципального заказа администрации города Рязани (доверенность от 13.11.2008 г. № 09/1-80), представителя Заявителя в лице Трушкиной Е.А. (доверенность от 24.10.2008 г. № 112), рассмотрев жалобу от 12.12.2008 г.вх. № 2453 ОАО МСК «СТРАЖ» им. С.Живаго на действия конкурсной комиссии управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области при проведении открытого конкурса на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств,
установила:
6 ноября 2008 года Заказчиком была инициирована процедура размещения заказа путем проведения открытого конкурса на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Извещение и конкурсная документация размещены на официальном сайте Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области www.mihrayadm.ryazan.ru .
Одним из участников размещения заказа было ОАО МСК «СТРАЖ» им. С.Живаго.
Заявитель считает, что конкурсная комиссия нарушила ч.6 ст.11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», отклонив его от участия в открытом конкурсе в связи с отсутствием сведений о непроведении ликвидации участника размещения заказа или не проведении в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства.
На рассмотрении дела по существу представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, указав, что Заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
В ходе заседания Комиссии представитель Заказчика согласился с допущенным нарушением. Также представил копию письма в адрес председателя единой комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления образования и молодежной политики МО – Михайловский муниципальный район Рязанской области от 18.12.2008 г. № 1337, из которого следует, что начальник УО И МП МО – Михайловский муниципальный район Рязанской области А.И.Шустиков просит конкурсную комиссию пересмотреть протокол № 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 09.12.2008 г.
Протоколом № 3 повторного рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 18.12.2008 г. конкурсная комиссия отменила пункт 6.2 протокола № 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 09.12.2008 г. и допустила к участию в открытом конкурсе ОАО МСК «СТРАЖ» им. С.Живаго.
Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия согласилась с доводами Заявителя о нарушении конкурсной комиссией части 2 статьи 12 Закона о размещении заказов, так как в соответствии с частью 6 статьи 11 данного закона конкурсная комиссия вправе самостоятельно проверить участника размещения заказа на соответствие установленным требованиям, не возлагая на него этой обязанности. Комиссия приняла во внимание согласие управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области с допущенным нарушением и устранение его в добровольном порядке до рассмотрения жалобы по существу.
На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
1. Признать жалобу ОАО МСК «СТРАЖ» обоснованной.
2. Признать конкурсную комиссию управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области нарушившей часть 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. В связи с тем, что нарушение части 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устранено в добровольном порядке, предписание конкурсной комиссии управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области не выдавать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии В.В.Луканцов
Заместитель председателя Комиссии А.А.Агафонов
Члены комиссии: Я.А.Ерошина
А.А.Евсиков
А.Н.Дорофеев
stdClass Object
(
[vid] => 6411
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 223/2008-З/3 в отношении Управления образования и молодежной политики МО - Михайловский муниципальный район Рязанской области, конкурсной комиссии
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6411
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1230066000
[changed] => 1370517074
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1370517074
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 223/2008-З/3 о нарушении законодательства о размещении заказов
24 декабря 2008 г. г. Рязань
Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2008г.
Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказом Рязанского УФАС России №59 от 22.07.2008 г. (далее – Комиссия) в составе Луканцова В.В., заместителя руководителя управления, председателя Комиссии; Агафонова А.А., начальника отдела контроля размещения государственного заказа, заместителя председателя Комиссии, членов комиссии: Ерошиной Я.А., заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, Евсикова А.А., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, Дорофеева А.Н., специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, при участии: представителя Заказчика в лице Шустикова А.И., начальника управления образования и молодежной политики Михайловского муниципального района (удостоверение № 20), Копыловой Ю.А. (доверенность от 19.12.2008 г. № 1), Соломоновой Н.В., начальника отдела муниципального заказа администрации города Рязани (доверенность от 13.11.2008 г. № 09/1-80), представителя Заявителя в лице Трушкиной Е.А. (доверенность от 24.10.2008 г. № 112), рассмотрев жалобу от 12.12.2008 г.вх. № 2453 ОАО МСК «СТРАЖ» им. С.Живаго на действия конкурсной комиссии управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области при проведении открытого конкурса на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств,
установила:
6 ноября 2008 года Заказчиком была инициирована процедура размещения заказа путем проведения открытого конкурса на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Извещение и конкурсная документация размещены на официальном сайте Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области www.mihrayadm.ryazan.ru .
Одним из участников размещения заказа было ОАО МСК «СТРАЖ» им. С.Живаго.
Заявитель считает, что конкурсная комиссия нарушила ч.6 ст.11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», отклонив его от участия в открытом конкурсе в связи с отсутствием сведений о непроведении ликвидации участника размещения заказа или не проведении в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства.
На рассмотрении дела по существу представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, указав, что Заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
В ходе заседания Комиссии представитель Заказчика согласился с допущенным нарушением. Также представил копию письма в адрес председателя единой комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления образования и молодежной политики МО – Михайловский муниципальный район Рязанской области от 18.12.2008 г. № 1337, из которого следует, что начальник УО И МП МО – Михайловский муниципальный район Рязанской области А.И.Шустиков просит конкурсную комиссию пересмотреть протокол № 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 09.12.2008 г.
Протоколом № 3 повторного рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 18.12.2008 г. конкурсная комиссия отменила пункт 6.2 протокола № 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 09.12.2008 г. и допустила к участию в открытом конкурсе ОАО МСК «СТРАЖ» им. С.Живаго.
Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия согласилась с доводами Заявителя о нарушении конкурсной комиссией части 2 статьи 12 Закона о размещении заказов, так как в соответствии с частью 6 статьи 11 данного закона конкурсная комиссия вправе самостоятельно проверить участника размещения заказа на соответствие установленным требованиям, не возлагая на него этой обязанности. Комиссия приняла во внимание согласие управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области с допущенным нарушением и устранение его в добровольном порядке до рассмотрения жалобы по существу.
На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
1. Признать жалобу ОАО МСК «СТРАЖ» обоснованной.
2. Признать конкурсную комиссию управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области нарушившей часть 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. В связи с тем, что нарушение части 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устранено в добровольном порядке, предписание конкурсной комиссии управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области не выдавать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии В.В.Луканцов
Заместитель председателя Комиссии А.А.Агафонов
Члены комиссии: Я.А.Ерошина
А.А.Евсиков
А.Н.Дорофеев
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Р Е Ш Е Н И Е
по делу № 223/2008-З/3 о нарушении законодательства о размещении заказов
24 декабря 2008 г. г. Рязань
Резолютивная часть решения оглашена 19.12.2008г.
Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, созданная приказом Рязанского УФАС России №59 от 22.07.2008 г. (далее – Комиссия) в составе Луканцова В.В., заместителя руководителя управления, председателя Комиссии; Агафонова А.А., начальника отдела контроля размещения государственного заказа, заместителя председателя Комиссии, членов комиссии: Ерошиной Я.А., заместителя начальника отдела контроля размещения государственного заказа, Евсикова А.А., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, Дорофеева А.Н., специалиста - эксперта отдела контроля размещения государственного заказа, при участии: представителя Заказчика в лице Шустикова А.И., начальника управления образования и молодежной политики Михайловского муниципального района (удостоверение № 20), Копыловой Ю.А. (доверенность от 19.12.2008 г. № 1), Соломоновой Н.В., начальника отдела муниципального заказа администрации города Рязани (доверенность от 13.11.2008 г. № 09/1-80), представителя Заявителя в лице Трушкиной Е.А. (доверенность от 24.10.2008 г. № 112), рассмотрев жалобу от 12.12.2008 г.вх. № 2453 ОАО МСК «СТРАЖ» им. С.Живаго на действия конкурсной комиссии управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области при проведении открытого конкурса на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств,
установила:
6 ноября 2008 года Заказчиком была инициирована процедура размещения заказа путем проведения открытого конкурса на право оказания услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Извещение и конкурсная документация размещены на официальном сайте Администрации муниципального образования - Михайловский муниципальный район Рязанской области www.mihrayadm.ryazan.ru .
Одним из участников размещения заказа было ОАО МСК «СТРАЖ» им. С.Живаго.
Заявитель считает, что конкурсная комиссия нарушила ч.6 ст.11 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», отклонив его от участия в открытом конкурсе в связи с отсутствием сведений о непроведении ликвидации участника размещения заказа или не проведении в отношении участника размещения заказа процедуры банкротства.
На рассмотрении дела по существу представитель Заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе, указав, что Заказчик, уполномоченный орган, конкурсная или аукционная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
В ходе заседания Комиссии представитель Заказчика согласился с допущенным нарушением. Также представил копию письма в адрес председателя единой комиссии по размещению заказов путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления образования и молодежной политики МО – Михайловский муниципальный район Рязанской области от 18.12.2008 г. № 1337, из которого следует, что начальник УО И МП МО – Михайловский муниципальный район Рязанской области А.И.Шустиков просит конкурсную комиссию пересмотреть протокол № 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 09.12.2008 г.
Протоколом № 3 повторного рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 18.12.2008 г. конкурсная комиссия отменила пункт 6.2 протокола № 2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 09.12.2008 г. и допустила к участию в открытом конкурсе ОАО МСК «СТРАЖ» им. С.Живаго.
Изучив представленные документы и материалы, выслушав мнения сторон, Комиссия согласилась с доводами Заявителя о нарушении конкурсной комиссией части 2 статьи 12 Закона о размещении заказов, так как в соответствии с частью 6 статьи 11 данного закона конкурсная комиссия вправе самостоятельно проверить участника размещения заказа на соответствие установленным требованиям, не возлагая на него этой обязанности. Комиссия приняла во внимание согласие управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области с допущенным нарушением и устранение его в добровольном порядке до рассмотрения жалобы по существу.
На основании изложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Рязанского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов
решила:
1. Признать жалобу ОАО МСК «СТРАЖ» обоснованной.
2. Признать конкурсную комиссию управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области нарушившей часть 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
3. В связи с тем, что нарушение части 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» устранено в добровольном порядке, предписание конкурсной комиссии управления образования и молодежной политики муниципального образования – Михайловский муниципальный район Рязанской области не выдавать.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии В.В.Луканцов
Заместитель председателя Комиссии А.А.Агафонов
Члены комиссии: Я.А.Ерошина
А.А.Евсиков
А.Н.Дорофеев
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-12-24 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2008-12-24 00:00:00
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1322110615
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Рязанское УФАС России
)
