НДС – камень преткновения!

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области рассмотрела жалобу ООО «Стройоборонкомплект» № 207 от 21.09.2016 (вх. № 4798 от 21.09.2016) на действия Заказчика ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, при проведении электронного аукциона на выполнение капитального ремонта помещений ГУ – Отделения ПФР по Рязанской области (извещение № 0259100000216000073 от 31.08.2016).

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушаются положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о ФКС) в части отказа от подписания Государственного контракта по цене, предложенной ООО «Стройоборонкомплект», без учета НДС, так как общество работает по упрощенной системе налогообложения.

Комиссия не согласилась с доводами Заявителя и признала жалобу необоснованной.

Согласно части 1 статьи 34 Закона о ФКС контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.

Таким образом, с учетом положений Закона о контрактной системе, контракт заключается по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, вне зависимости от применения системы налогообложения у данного участника.

Согласно пункту 2.1 проекта государственного контракта документации об аукционе установлено: «Цена Контракта в соответствии с локальное сметой на выполнение капитального ремонта помещений <…> Заказчика составляет <…> рублей <…> копеек (<…> рублей <…> копеек), в том числе НДС (18%) <…> рублей <…> копеек».

В связи с чем, Комиссия приходит к выводу, что документация об Аукционе не содержит ограничения заключения контракта с участником, в отношении которого действует специальная налоговая система.