ВНИМАНИЕ! НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ!

5 января 2016 года  вступили в силу изменения №135-ФЗ «О защите конкуренции».

Новая редакция Закона о защите конкуренции не устанавливает принципиально новых запретов или форм недобросовестной конкуренции, а лишь детально раскрывает ранее существовавшие, исходя из подтвержденной судом практики их применения антимонопольным органом. При этом вместо одной статьи 14 введена глава 2.1, в восьми статьях которой уточненные формы недобросовестной конкуренции представлены наглядно и структурированно.

При этом само определение недобросовестной конкуренции, содержащееся в статье 4 Закона о защите конкуренции, не изменяется.

Статьями 14.1, 14.2 Закона о защите конкуренции установлены запреты на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации и введения в заблуждение соответственно.

Указанные запреты существовали в Законе и ранее (пункты 1 и 2 части 1 статьи 14 прежней редакции Закона о защите конкуренции), вместе с тем, 4-ым антимонопольным пакетом введен перечень возможных объектов дискредитации и введения в заблуждение.

Статьей 14.3 Закона о защите конкуренции установлен запрет на недобросовестную конкуренция путем некорректного сравнения, при этом в законе прямо перечислены конкретные формулировки, которые свидетельствуют о некорректности сравнения, в том числе использование слов «лучший», «первый», «номер один», так как создают впечатление о превосходстве продвигаемого товара или игрока рынка.

В новой редакции в статье 14.4 сохранен запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг (ранее содержался в части 2 статьи 14 Закона о защите).

Существенное обновление претерпели в новой редакции Закона о защите конкуренции формы недобросовестной конкуренции, связанные с использованием объектом интеллектуальной собственности. Незаконное использование охраняемых в соответствии с частью 4 Гражданского кодекса Российской Федерации результатов интеллектуальной деятельности (в первую очередь патентов) теперь будет квалифицироваться по статье 14.5 Закона о защите конкуренции.

В то же время недобросовестная конкуренция путем совершения действий, способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с его товарами или услугами, в том числе, теперь рассматриваются в рамках института смешения (статья 14.6 Закона о защите конкуренции), которая распространяется как на незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, иному охраняемому средству индивидуализации на рынке (пункт 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции), так и на копирование или имитацию специально  не охраняемых обозначений и способов индивидуализации – внешнего вида товара конкурента, его упаковки, этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (пункт 2 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции).

Также в статье 14.7 новой редакции Закона усовершенствованы положения, направленные на защиту от незаконного получения, использования, разглашения конфиденциальной информации (ранее содержавшиеся в пункте 5 части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции), уточнены формы и основания выявления такого нарушения.

Перечень форм недобросовестной конкуренции, как и в прежней редакции Закона, не является исчерпывающим, что напрямую установлено статьей 14.8 Закона о защите конкуренции.

Изменения также коснулись процедуры рассмотрения антимонопольным органом заявлений и дел о нарушении антимонопольного законодательства по недобросовестной конкуренции: теперь предусмотрена возможность выдачи по данной категории нарушений (за исключением статей 14.4 – 14.6, которые связаны с незаконным использованием интеллектуальных прав) предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

В случае исполнения хозяйствующим субъектом предупреждения, дело по признакам нарушения антимонопольного законодательства возбуждаться не будет.

В случае обращения с заявлением о нарушении законных прав и интересов, заявление по недобросовестной конкуренции должно соответствовать требованиям Закона о защите конкуренции и Административного регламента ФАС России по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 г. №339.