Проведена итоговая пресс-конференция
28 февраля 2011 гда состоялась пресс-конференция руководителя Рязанского УФАС России Луканцова В.В. на тему: "Итоги деятельности Управления в 2010 году".
На пресс-конференции были освещены показатели работы Управления по основным направлениям деятельности, а также задачи текущего года.
Информация об основных направлениях и результатах деятельности Рязанского УФАС России за 2010 год.
В соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 15 декабря 2006 года № 324 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства о рекламе (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), законодательства в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Антимонопольный контроль
В отчетном периоде в управление поступило более 150 заявлений о нарушении антимонопольного законодательства. В результате их рассмотрения возбуждено более 30 дел, равное количество возбуждено управлением по собственной инициативе. По результатам рассмотрения дел выдано 43 предписания из них исполнено более 80%.
Увеличилось количество дел на рынках газа и электро-теплоэнергии.
В 1,5 раза увеличилось количество заявлений о фактах недобросовестной конкуренции.
Также в отчетном периоде были выявлены нарушения статьи 15 Закона «О защите конкуренции». Нарушения выразились в необоснованном препятствовании осуществления деятельности хозсубъектами и наделение хозсубъекта властными функциями.
Одно нарушение выразилось в ограничении хозсубъекту доступа на рынок.
В отчетном периоде Рязанским УФАС России возбуждено 6 дел по признакам нарушения статьи 17 Закона «О защите конкуренции». Нарушения выразились в создание преимущественных условий участия в торгах и необоснованное ограничение доступа к участию в торгах.
Были выявлены нарушения, которые выразились в принятии представительными органами местного самоуправления муниципальных образований нормативных правовых актов, регламентирующих порядок передачи муниципального имущества в аренду, которые содержали нормы, противоречащие статье 17.1 Закона «О защите конкуренции».
Уменьшилось количество нарушений статьи 18 Закона «О защите конкуренции» (отбор финансовых организаций), при этом увеличилось количество дел в отношении органов власти. Выявлено 13 нарушений, возбуждено 13 дел, в том числе со стороны органов власти 10.
Управлением было проведено 4 плановые проверки соблюдения антимонопольного законодательства органами местного самоуправления и 1 внеплановая проверка органа исполнительной власти субъекта федерации. По результатам проведения возбуждено 13 дел по результатам проведения проверок, выдано 13 предписаний, из которых 11 исполнено, 2 в стадии исполнения. По отношению к предыдущему периоду количество возбужденных дел в отношении органов власти по результатам проведения проверок сократилось на 68 %.
Контроль рекламной деятельности
Рязанским УФАС России было рассмотрено около 50 заявлений и более 85 фактов распространения ненадлежащей рекламы. Управлением рассмотрено более 40 дел о нарушении рекламного законодательства.
За несоблюдение рекламного законодательства к административной ответственности привлечено более 35 должностных и юридических лиц.
Контроль размещения заказов (Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд)
В отчетном году рассмотрено 117 жалоб на действия государственных (муниципальных) заказчиков, уполномоченных органов и комиссий по размещению заказов из 176 поступивших. Из общего количества рассмотренных жалоб почти 50% возвращено или отозваны заявителями.
На федеральные заказы приходится 26 % жалоб, на заказы субъекта федерации 27 %, на муниципальные заказы 47 % .
В отчетном году управлением проведено 10 проверок размещения заказов, в том числе 7 проверок в форме контрольных мероприятий.
Проверено 6523 размещений заказов, более 100 заказов были размещены с нарушениями. Основная часть выявленных нарушений (более 65%) обусловлена действиями заказчиков.
В отчетном периоде в управление от государственных (муниципальных) заказчиков поступило тринадцать обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков тринадцати хозяйствующих субъектов. На основании чего девять хозяйствующих субъектов включены в реестр недобросовестных поставщиков, в том числе восемь приказами руководителя Рязанского УФАС России на основании решений арбитражных судов о расторжении контрактов.
Практика применения мер административной ответственности в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В отчетном периоде по нарушениям КоАП возбуждено 170 дел. Выдано более 140 Постановлений о наложении штрафа на сумму более 5 300 тыс. руб., около 90 Постановлений на сумму более 1 700 тыс. руб. исполнено.
Работа по адвокатированию конкуренции в части предупреждения нарушений антимонопольного законодательства, а также законодательства о размещении заказов, законодательства о рекламе, законодательства о естественных монополиях
Основными направлениями работы управления по адвокатированию конкуренции в отчетном году явились. Работа со средствами массовой информации. Пресс-конференции и брифинга; сообщения на местном радио и телевидении; материалы в печатных региональных СМИ, размещаются материала на сайте управления. Принято участие в работе совещаний структур органов власти, семинаров, «круглых столов», конкурсов.
На пресс-конференции присутствовали представители печатных и электронных СМИ региона.