Газораспределительная организация, исполнив предупреждение антимонопольного органа, изменила ценообразование на услуги по ремонту газового оборудования
Рязанское УФАС России на основании материалов прокуратуры Ермишинского района Рязанской области 13 апреля 2022 года выдало АО «Газпром газораспределение Рязанская область» предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения пункта 6 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
Установлено, что АО «Газпром газораспределение Рязанская область» на территории региона осуществляет техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования и занимает доминирующее положение на этом рынке.
При этом плата за услуги ремонта (по заявкам потребителей) определялась из двух составляющих: фиксированной (вызов слесаря и ремонт) и переменной (транспортные расходы).
Сумма транспортных расходов рассчитывалась АО «Газпром газораспределение Рязанская область» с учетом расстояния от места нахождения (населенного пункта) потребителя до места нахождения филиала организации, к зоне обслуживания которого отнесен данный населенный пункт (21 руб. 50 коп. за 1 км).
В итоге при получении одних и тех же услуг (ремонт газового оборудования) жители разных населенных пунктов вынуждены были перечислять газораспределительной организации разную сумму денежных средств. К примеру, потребители, расположенные в р.п. Ермишь, компенсировали организации транспортные расходы в размере 34 руб. 50 коп., а потребители, проживающие в с. Азеево Ермишинского района, в 12 раз больше (752 руб. 50 коп.).
Между тем в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.
Пунктом 6 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются ущемление интересов неопределенного круга потребителей, в том числе экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар.
15 апреля 2022 года АО «Газпром газораспределение Рязанская область» выдано предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения пункта 6 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Во исполнение данного предупреждения Общество с 11.05.2022 изменило порядок формирования цен на свои услуги. В настоящее время цена за услуги технического обслуживания и ремонта внутриквартирного газового оборудования одинаковая для всех потребителей Рязанской области вне зависимости от места проживания потребителя.
Примечание: в соответствии с частью 7 статьи 39.1 Федерального закона «О защите конкуренции» при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.