Протокол ПРОТОКОЛ заседания комиссии Рязанского УФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов 17.01.2017 №1

ПРОТОКОЛ №1

заседания комиссии Рязанского УФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов

17.01.2017 года                                                                   г. Рязань

            В заседании участвовала <…>, замещавшая в Рязанском УФАС России следующие должности: <…>

ПОВЕСТКА ДНЯ

       Рассмотрение обращения <…> о даче ей согласия на замещение должности <…>.

          СЛУШАЛИ: Председателя Комиссии.

          10.01.2017 в Комиссию поступило обращение <…>, о даче ей согласия на замещение должности <…>. В обращении <…> указывает, что исполнение её предстоящих должностных (служебных) обязанностей будет взаимосвязано со сферой деятельности, осуществляемой в Рязанском УФАС России.

          Из обращения <…> следует, что в её должностные обязанности будет входить:

          - разработка плана – графика;

          - осуществление подготовки изменений для внесения в план – график;

          - размещение в единой информационной системе плана – графика и внесенных в него изменений;

          - определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора);

          - осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;

          - осуществление подготовки и размещение в единой информационной системе документации о закупках и проектов контрактов (договоров);

          - обеспечение осуществления закупок, в том числе заключение контрактов (договоров);

          - размещение отчётов заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

          - размещение иной информации и документов, размещение которых в единой информационной системе предусмотрено законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

          - исполнение иных обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 

           В соответствии с должностным регламентом специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области, утвержденного руководителем управления Рязанского УФАС России 10.08.2016, основные обязанности <…> состояли в следующем:

          - осуществление деятельности и несение персональную ответственность за выполнение задач и функций, предусмотренных Положением об отделе контроля закупок;

          - осуществление контрольно-надзорных функци в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

          - участие в работе комиссии по контролю в сфере закупок;

          - проведение предварительного рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при осуществлении закупок;

          - рассмотрение обращения заказчиков о включении в реестр недобросовестных поставщиков, проведение проверок фактов уклонения участника закупок от заключения государственного или муниципального контракта;

          - рассмотрение обращений заказчиков о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком;

          - участие в работе инспекций по проведению плановых и внеплановых проверок;

          - внесение предложений по результатам рассмотрения жалоб, плановых и внеплановых проверок о привлечении виновных лиц к административной ответственности, направлении материалов в Прокуратуру, Управление внутренних дел и Росфиннадзор по Рязанской области;

          - осуществление контроля за исполнением решений, предписаний комиссии, выданных по результатам рассмотрения жалоб и осуществления проверок;

          - подготовка материалов для обращения в суды, участие в рассмотрении дел судами;

          - подготовка отчетов и иных материалов по вопросам деятельности отдела;

          - ведение реестра недобросовестных поставщиков;

          - выполнение по распоряжению руководителя управления иные функции в пределах компетенции управления;

          - уведомление в письменной форме руководителя Рязанского УФАС России о намерении выполнять иную оплачиваемую работу до начала ее выполнения;

          - сообщение в письменной форме руководителю Рязанского УФАС России о личной заинтересованности, которая приводит или может привести при исполнении им должностных обязанностей к конфликту интересов, как только ему станет об этом известно, принятие мер по предотвращению конфликта интересов;

          - уведомление в письменной форме руководителя Рязанского УФАС России обо всех случаях обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

          В обсуждении участвовали все присутствующие члены Комиссии.

          Голосовали открыто.

          Все члены Комиссии считают, что <…>, осуществляя отдельные функции государственного управления, направленные на неопределенный круг лиц в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в которой функционирует <организация>, при этом не совершала действий, которые могли создать для данной организации наряду с другими организациями в данной сфере привилегии и приоритеты. Факты, доказывающие обратное, отсутствуют, в адрес управления обращений и/или жалоб на действия <…> при исполнении своих должностных обязанностей не поступали.

          Также членами Комиссии было учтено, что занимаемая должность <…> – специалист-эксперт не относится к категории «руководители», то есть она не принимала самостоятельных решений по вопросам, относящимся к деятельности Рязанского УФАС России, и её должностные полномочия носили минимальные коррупционные риски.

          РЕШИЛИ:

          1. Дать <…> согласие на замещение должности <…>, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в её должностные (служебные) обязанности.

          2. Указать руководителю Рязанского УФАС России <…> о необходимости в соответствии с пунктом 36 Порядка формирования и деятельности комиссии территориального органа Федеральной антимонопольной службы по соблюдению требований к служебному поведению Федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного приказом ФАС России от 29.09.2015 № 893/15, дать <…> согласие на замещение должности <…>, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в её должностные (служебные) обязанности.