«Не нужно думать и гадать - закон лишь надо соблюдать!»

Комиссия Рязанского УФАС России 07.09.2015г. признала действия ЗАО «МАКС» в лице филиала в городе Рязани, направленные на получение преимуществ в ходе проводимого запроса котировок по оказанию услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для Управления Федерального казначейства по Рязанской области противоречащими требованиям части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела послужило заявление ООО МСК «Страж», из которого следовало, что при проведении запроса котировок ЗАО «МАКС» при расчете страховой премии применило неверный коэффициент страхового тарифа в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (КМ) Skoda оctavia (2013г. выпуска, категории В, мощность двигателя 179 л.с.): вместо (КМ)=1,6 применен 1,4, в результате чего цена заявки ЗАО «МАКС» оказалась наименьшей среди всех заявок претендентов на участие в запросе котировок.

Заявка ЗАО «МАКС» была отклонена поскольку в заявке на участие в запросе котировок в реквизите «кор/счет» было указано 19-разрядное число, в нарушение пункта 2 Приложения 1 к Правилам ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ, прилагаемых к Положению Банка России от 16.07.2012 № 385-П «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации».

При недопущении указанных ошибок ЗАО «МАКС» могло быть победителем запроса котировок, поскольку заявка содержала предложение о наиболее низкой цене - 69905 рублей 80 копеек, рассчитанной с применением неверного коэффициента (КМ)=1.4, вместо (КМ)=1.6.

Действия ЗАО «МАКС», выразившиеся в неверном применении коэффициента страхового тарифа (КМ) и, следовательно, неверном расчете страховой премии, могли не позволить добросовестным участникам стать победителем запроса котировок, а также не позволить добросовестным участникам на равных условиях участвовать в запросе котировок, что нарушает конкурентную среду.

Представитель ЗАО «МАКС» пояснил применение неверного коэффициента указанием такового заказчиком в документации.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 25.04.2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» страховые тарифы по обязательному страхованию и структура страховых тарифов определяются страховщиками с учетом требований, установленных Банком России в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Управление Федерального казначейства по Рязанской области страховщиком не является

Справочно: В соответствии с пунктом 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» - недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов, которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Частью 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» установлен запрет на недобросовестную конкуренцию.