Невыполнение ресурсоснабжающей организацией обязанности по установке общедомового прибора учета тепловой энергии привело к ущемлению интересов хозяйствующих субъектов нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.

30 сентября 2020 года комиссией Рязанского УФАС России рассмотрено дело в отношении МУП города Рязани «Рязанское унитарное предприятие тепловых сетей» (МУП «РМПТС») по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Основанием для возбуждения дела явилось поступившее заявление ООО «Планета Техно», указывающего на то, что МУП «РМПТС» выставляет завышенную плату за тепловую энергию.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Планета Техно» является организацией, которая по договору управления оказывает собственникам нежилых помещений услуги по управлению и эксплуатации этими помещениями. Собственники нежилых помещений занимаются розничной торговлей продовольственными и непродовольственными товарами на принадлежащих им нежилых помещениях.

Особенность заключается в том, что нежилые помещения располагаются в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета тепловой энергии. Поэтому несмотря на то, что в нежилых помещениях имеется прибор учета тепловой энергии имеется, теплоснабжающая организация выставляет их собственникам счета за тепловую энергию, рассчитанную исходя из нормативов потребления.

Вместе с тем с учетом Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об энергосбережении) до 1 июля 2012 года многоквартирные дома в должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых ресурсов в том числе тепловой энергии. Если собственники жилых помещений до установленной даты не оборудуют дом коллективным прибором учета, обязанность по оснащению возлагается на организации, которые осуществляют снабжение соответствующим ресурсом, в рассматриваемом случае такая обязанность возложена на МУП «РМПТС».

По итогам рассмотрения дела комиссией Рязанского УФАС России принято решение о признании в действиях МУП «РМПТС» нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»; теплоснабжающей организации выдано предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением на товарном рынке.

Таким образом, уклоняясь от установки общедомового прибора учета тепловой энергии, МУП «РМПТС» не обеспечило право собственников нежилых помещений на определение фактического объема потребляемого ресурса по прибору учета.