Законодательные органы органов местного самоуправления принимают нормативные акты, предусматривающие передачу муниципального имущества без торгов.

26.05.2010 года Рязанским УФАС России рассмотрены дела в отношении районного Совета депутатов муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области и Совета депутатов муниципального образования – Спас-Клепиковское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области о нарушении норм статей 15 и 17.1 Федерального закона от 26.07.2006г.  № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Решением районного Собрания депутатов муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области от 09.12.2008 № 58 утверждено «Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества Старожиловского муниципального района» (далее - Решение Собрания депутатов).
 
Решением Совета депутатов муниципального образования – Спас-Клепиковского городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 23.04.2009 № 22 утверждено «Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества муниципального образования – Клепиковского городское поселение Клепиковского муниципального района» (далее – Решение Совета депутатов).
 
Данными нормативными правовыми актами определен порядок и особенности предоставления муниципального имущества в аренду и в безвозмездное пользование, и определения арендной платы.
 
Решением Собрания депутатов предусматривается предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, через торги (конкурсы, аукционы) на право заключения соответствующих договоров. Однако установлено, что продление срока действия договоров осуществляется без проведения торгов, что является нарушением статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».
 
Решение Совета депутатов определяет заявительный порядок предоставления муниципального имущества без проведения торгов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества.
 
Федеральным законом от 30.06.2008 №108-ФЗ  в Федеральный закон «О защите конкуренции» введена статья 17.1, в соответствии с которой заключение договоров аренды муниципального имущества, доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения торгов на право заключения таких договоров.
 
Комиссия приняла решение признать районное Собрание депутатов муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области и Совет депутатов муниципального образования – Спас-Клепиковского городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области нарушившими статью 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» и выдать предписание о приведении решения от 09.12.2008 № 58 и решения от 23.04.2009 № 22   в соответствие с действующим законодательством.