Рязанское УФАС России предписало Министерству социальной защиты населения Рязанской области устранить нарушения антимонопольного законодательства.
30 апреля 2009, 18:26
30.04.2009 года Рязанским УФАС России рассмотрено дело в отношении Министерства социальной защиты населения Рязанской области о нарушении статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
В соответствии с постановлением Правительства Рязанской области от 09.06.2008 №91 «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Рязанской области» Министерство социальной защиты населения Рязанской области (далее – Минсоцзащиты) является исполнительным органом государственной власти Рязанской области.
Уполномоченным лицом на проведение открытого аукциона, Министерством имущественных и земельных отношений Рязанской области, по заказу Минсоцзащиты проведен открытый аукцион № 9.220109.885/А в целях выбора кредитной организации для оказание услуг по зачислению на счета физических лиц и осуществлению им социальных выплат (пособий, компенсации, доплаты и т.п.).
По результатам аукциона было решено разместить заказ у единственного участника, которым являлся Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации.
В соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами доставка ежемесячной денежной выплаты гражданам производится через организацию федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина, или через кредитные учреждения по письменному заявлению гражданина.
В таких условиях проведение торгов по выбору кредитной организации, через которую будут осуществляться социальные выплаты, ограничивает права граждан на выбор способа и организацию их доставки.
Проведение аукциона на оказание услуг по зачислению на счета физических лиц социальных выплат и заключение контракта с победителем аукциона (единственным участником) может дать ему конкурентные преимущества перед другими кредитными организациями, то есть может привести к антиконкурентным последствиям.
Комиссия квалифицировала действия Министерства социальной защиты населения Рязанской области по проведению аукциона для выбора кредитной организации для оказания услуг по зачислению на счета физических лиц и осуществлению социальных выплат нарушающими нормы статьи 15 Федерального закона РФ от 26.07.2006 «№135-ФЗ «О защите конкуренции», которой органам государственной власти субъектов РФ запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Комиссия приняла решение о выдаче Министерству социальной защиты населения Рязанской области предписание об аннулировании аукциона.
Поделиться в: