Суд поддержал позицию Рязанского УФАС России
Постановлением от 07.03.2019 публичное акционерное общество «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (ПАО «РЭСК») признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.31 КоАП РФ. Данному юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В августе 2017 года по инициативе ПАО «РЭСК» полностью прекращено энергоснабжение в местах общего пользования в четырех многоквартирных домах в рабочем поселке Сапожок Рязанской области (отключено подъездное освещение в домах).
Аналогичные действия гарантирующий поставщик угрожал совершить в отношении более тридцати домов в рабочем поселке Сапожок Рязанской области в случае, если управляющая компания не погасит задолженность за электрическую энергию.
Подобными действиями гарантирующий поставщик нарушил права добросовестных плательщиков на получение коммунальных услуг надлежащего качества.
Санкцией части 1 статьи 14.31 КоАП РФ за совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом, за исключением субъекта естественной монополии, действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, если такие действия приводят или могут привести к ущемлению интересов других лиц и при этом результатом таких действий не является и не может являться недопущение, ограничение или устранение конкуренции для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа от трехсот тысяч до одного миллиона рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением Рязанского УФАС России, гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд.
Однако решением Арбитражного суда Рязанской области от 23.08.2019 в удовлетворении требования ПАО «РЭСК» о признании незаконным и отмене постановления от 07.03.2019 о назначении административного наказания по делу № 62/04/14.31-22/2019 об административном правонарушении отказано.
Суд подтвердил, что назначение обществу в данном случае наказания в виде минимального штрафа в размере 300 000 рублей соответствует тяжести совершенного правонарушения.