Участие руководителя в заседании Научно-методического совета ФАС России

15 мая 2018 года руководитель Рязанского УФАС России Гребнев Юрий Николаевич принял участие в восьмом заседании Научно-методического совета образовательных организаций и кафедр конкурентного права и антимонопольного регулирования ФАС России.

Вел заседание председатель Научно-методического совета, заместитель Федеральной антимонопольной службы России Сергей Анатольевич Пузыревский.

На заседании Научно-методического совета ФАС России обсуждался проект Профессионального стандарта «Специалист в сфере конкурентного права». Стандарт позволит создать единый учебно-методический комплекс и систему оценки квалификации специалистов, которые занимаются вопросами конкуренции. Он станет инструментом оценки предприятиями соответствия привлекаемых специалистов в области конкурентного права и антимонопольного регулирования.

Еще одной темой обсуждения в рамках мероприятия стал антимонопольный комплаенс в органах власти. С проектом соответствующих методических рекомендаций выступил Артем Владимирович Молчанов.

Цель внедрения антимонопольного комплаенса - снизить риск антимонопольного нарушения и, как следствие, риск антимонопольных санкций.

Механизм реализации института комлаенса заключается в следующем:

1. Закон о защите конкуренции предполагается дополнить нормами, предусматривающими определение системы внутреннего предупреждения нарушений антимонопольного законодательства; право лица на принятие внутреннего локального акта, предусматривающего внедрение такой системы и ее реализацию; требования к содержанию такого локального акта; порядок обеспечения публичности локального акта; возложение на хозяйствующий субъект обязанности доказывания принятия и реализации им системы внутреннего предупреждения и реализации им системы внутреннего предупреждения нарушений антимонопольного законодательства;
2.  КоАП РФ дополнить перечнем оснований, смягчающих административную ответственность (не более чем на 1/8), при наличии у хозяйствующего субъекта принятой и реализованной им системы внутреннего предупреждения нарушений антимонопольного законодательства.

Кроме того, в каждом органе региональной власти должно быть должностное лицо или подразделение, на которое возложены функции внедрения, обеспечения контроля и анализа эффективности антимонопольного комплаенса. При этом необходима публичность отчетности. Для этого предусмотрен механизм подготовки доклада не реже 1 раза год, в котором будет отражена вся информация по реализации комплаенса. Доклад должен быть публичным, представляться на рассмотрение коллегиальных органов регионов, а потом размещаться на официальном сайте ведомств.